КОРУПЦІЙНІ РИЗИКИ В БАНКІВСЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ
Main Article Content
Анотація
Зазначено, що для України проблема протидії корупції сьогодні постає все жорсткіше та гостріше, оскільки відповідно до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з другої сторони, наша держава зобов’язалась її побороти.
Зроблено висновок, що одним із основних напрямів у сфері запобігання корупції є виявлення корупційних ризиків. Корупційні ризики постійно досліджують науковці та громадські організації в різних сферах, у тому числі й у банківській.
Досліджено наявні підходи до визначення поняття «корупційний ризик» і аргументовано, що більшість досліджень учених присвячені розглядові перш за все сутності економічного ризику, визначенню факторів і причин його виникнення, характеристиці методів оцінки ступеня ризику, а не самому корупційному ризику.
Зауважено, що сьогодні банківський сектор України перебуває у складному становищі, що зумовлено нестабільною економічною та політичною ситуацією, воєнними діями на території України, значним рівнем інфляції та девальвацією національної валюти. Наслідками програми оздоровлення банківської системи Національного банку України стало суттєве зменшення кількості банків і переважання частки державних банків у активах банківської системи.
На підставі аналізу Антикорупційної програми Національного банку України на 2018—2019 роки, затвердженої Рішенням Правління Національного банку та погодженої з Національним агентством з питань запобігання корупції, визначено можливі корупційні ризики в банківській діяльності та класифіковано їх на внутрішні (організаційно-управлінські, фінансово-господарські, кадрові, юридичні процедури діяльності банку) і зовнішні (діяльність ділових партнерів, у тому числі й органів державної влади, органів місцевого самоврядування, з якими банк перебуває у ділових стосунках).
Зазначено недоліки в Антикорупційній програмі Акціонерного товариства «Альфа-Банк» Версія 3.00, затвердженої рішенням Наглядової ради № 18 від 29.03.2019, та запропоновано внесення змін до неї з урахуванням змін в антикорупційному законодавстві.
Перспективними напрямами досліджень корупційних ризиків у банківській діяльності визначено питання механізмів оцінки корупційних ризиків у банківській діяльності, а також діяльність Уповноваженої особи з питань протидії корупції в банку.
Article Details
Посилання
Savchenko, A. V. (2015) Koruptsiini zlochyny v Ukraini: problem kryminalno-pravovoho rozuminnia [Corruption crimes in Ukraine: problems of criminal and legal understanding]. Naukovyi visnyk Natsionalnoi akademii vnutrishnikh sprav — Scientific Bulletin of the National Academy of Internal Affairs, 3,14—24 [in Ukrainian].
Pushak, Ya. Ya., & Zhammal, Zh. Al. (2018). Koruptsiini ryzyky u diialnosti subiektiv hospodariuvannia: vyiavlennia, otsinka, minimizatsiia [Corruption risks in activities of subjects of business: definition, evaluation, minimization] Naukovyi visnyk Lvivskoho derzhavnoho universytetu vnutrishnikh sprav — Scientific Bulletin of Lviv State University of Internal Affairs, 1, 236—247 [in Ukrainian].
Aven, T. (2011). On Some Recent Definitions and Analysis Frameworks for Risk, Vulnerability, and Resilience. Risk Analysis, 31 (4), 51^-522.
Alatas, S. H. (1986). The Problem of Corruption. Singapore: Times Books International.
Cartier-Bresson, J. (1993). Elements analyse pour une ecenomic de la corruption. Revue Tiers Monde, 131, 581—609.
Nait, F. (1994). Poniatiie riska i neopredelennosti. Teoriya i istoriya ekonomicheskih i social'nyh institutov i sistem [The notion of the risk and uncertainties. Theory and history of economical and social institutions and systems]. THESIS, 1 (5), 12—28 [in Russian].
Holton, G. A. (2004). Defining Risk. A paper exploring the foundations of risk. Financial Analysts Journal, 60 (6), 19—25.
Buhaichuk, K. L. (2017, March 31). Koruptsiini ryzyky: poniattia, klasyfikatsiia, metodolohiia otsinky, zakhody usunennia [Corruption risks: concept, classification, methodology of assessment, measures for elimination]. www.univd.edu.ua. Retrieved from http://www.univd.edu.ua/general/publishing/konf/31_03_2017/pdf/15.pdf [in Ukrainian].
Zaika, K. (2018). Koruptsiini ryzyky: poniattia ta zasoby ikh minimizatsii [Corruption risks: concept and methods for their minimization]. Aktualni problemy pravoznavstva —Actual problems ofjurisprudence, 2 (14), 35—38 [in Ukrainian].
Astanin, V. V. (2009). Antikoruptsionnaia politika Rossii: kriminolohicheskiie aspekty [Anti-corruption policy of Russia: criminological aspects]. Extended abstract ofDoctor’sthesis. Moscow [in Russian].
Satarov, G. (2008). Diagnostika rossijskoj korrupcii: sociologicheskij analiz [Diagnostics of Russian corruption: sociological analysis]. Moscow: Fond INDEM [in Russian].
Tsentr polityko-pravovykh reform ta Fond «Dcmokratychni initsiatyvy». (2009). Koruptsiini ryzyky nadannia administratyvnykh posluh ta kontrolno-nahliadovoi diialnosti v Ukraini. Analitychnyi zvit [Corruption Risks of Administrative Services and Oversight Activities in Ukraine. Analytical Report]. Kyiv. Retrieved from https://www.coe.int/t/dghl/cooperation/economiccrime/corruption/Technical%20Papers/UPAC/System%20Studies/344- UPAC_Coruption_Admin-ControlSup_uk.pdf [in Ukrainian].
Verkhovna Rada Ukrainy. (2016). Pro zatverdzhennia Metodolohii otsiniuvannia koruptsiinykh ryzykiv u diialnosti orhaniv vlady: Rishennia Natsionalnoho ahcntstva z pytan zapobihannia koruptsii № 126 vid 02.12.2016 [On approval of the Corruption Risk Assessment Methodology in the Activity of Authorities: Decision of the National Anti-Corruption Agency № 126 of 02.12.2016]. Zakonodavstvo Ukrainy— The legislation of Ukraine. Retrieved from http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z171816 [in Ukrainian].
Dmytriiev, Yu. V. (2015). Koruptsiini ryzyky u diialnosti osib, upovnovazhenykh na vykonannia funktsii derzhavy [Corruption Risks in the Activities of Persons Authorized to Perform State Functions]. Pravo znaty vsepro podatkyi zbory — The right to know everything about taxes and fees, 14. Retrieved from http://www.visnuk.com.ua/ua/pubs/id/8207?issue=209 [in Ukrainian].
Natsionalnyi bank Ukrainy. (2015). Otsinka ekonomichnoho stanu Ukrainy za kviten 2015 roku [Estimation of the Economic Situation of Ukraine for April 2015]. Retrieved from http://www.bank.gov.ua/doccatalog/document?id=17600970 [in Ukrainian].
Zakieva, E. Sh. (2019, September 16). Korrupciya v bankovskoj sisteme [Corruption in the banking system]. NOVAINFO. Ekonomicheskie nauki — NOVAINFO. Economic sciences. Retrieved from https://novainfo.ru/article/13043 [in Russian].
Natsionalnyi bank Ukrainy. (2015, March 3). Pro rehuliuvannia hroshovo-kredytnoho rynku [On the regulation of the monetary market]. Retrieved from http://www.bank.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=15111488&cat_id=8092 [in Ukrainian].
Pravlinnia Natsionalnoho banku Ukrainy. (2018). Antykoruptsiina prohrama Natsionalnoho banku Ukrainy na 2018—2019roky: Rishevnia № 606-rsh vid 11 veresnia 2018 roku [National Bank of Ukraine Anti-Corruption Program for 2018 — 2019: Decisian № 606-idlt dated September 11, 2018]. Retrieved from https://bank.gov.ua/doccatalog/document?id=76757936 [in Ukrainian].
Antykoruptsiina prohrama Aktsionemoho tovarystva «Alfa-Bank» Versiia 3.00: Rishennia Nahliadovoi rady № 18 vid 29.03.2019 [Alfa-Bank Joint-Stock Company Anti-Corruption Program Version 3.00: Decision of the Supervisory Board № 18 dated 29.03.2019] (2019). Retrieved from https://alfabank.ua/upload/antikorrupsionnaya.pdf [in Ukrainian].
Ukraina proty koruptsii: Ekonomichnyi front. Ekonomichna otsinka antykoruptsiinykh zakhodiv u 2014—2018 rr. [Ukraine Against Corruption: The Economic Front. Economic evaluation of anti-corruption measures in 2014—2018]. (2018). Dnipro. www.ier.com. ua. Retrieved from http://www.ier.com.ua/files/publications/Policy_papers/ IER/2018/Anticorruption_%20Report_Ukr_pdf [in Ukrainian].