МЕХАНІЗМ ФІНАНСОВОГО КОНТРОЛЮ ЗА РОЗПОДІЛОМ БЮДЖЕТНИХ КОШТІВ ЗАЛЕЖНО ВІД РЕЗУЛЬТАТІВ НАУКОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ЗАКЛАДУ ВИЩОЇ ОСВІТИ
Main Article Content
Анотація
Запропоновано механізм фінансового контролю за розподілом бюджетних коштів залежно від результатів наукової діяльності закладу вищої освіти (ЗВО) і його структуру, яка включає: мету і завдання механізму; об’єкти і суб’єкти механізму; основні принцип, на яких ґрунтується механізм; види забезпечення реалізації механізму; важелі впливу та інструменти реалізації механізму; методичні підходи до оцінювання результатів наукової діяльності; заходи фінансового контролю за розподілом бюджетних коштів. Введено поняття «механізм фінансового контролю за розподілом бюджетних коштів залежно від результатів наукової діяльності закладу вищої освіти», під яким пропонуємо розуміти систему заходів і методів впливу державного фінансового контролю на діяльність закладів вищої освіти з метою підвищення ефективності витрачання бюджетних коштів шляхом ухвалення рішення про фінансування ЗВО на основі результатів проведених наукових досліджень. Зазначено, що основними напрямами забезпечення функціонування механізму фінансового контролю за розподілом бюджетних коштів залежно від результатів наукової діяльності закладу вищої освіти є: правовий, нормативний та інформаційний. Систематизовано основні важелі впливу на функціонування запропонованого механізму: ліцензування спеціальності, за якою буде проводитись підготовка здобувачів вищої освіти; акредитація освітніх програм за спеціальностями; державна атестація ЗВО залежно від результатів наукової діяльності; розподіл бюджетних коштів залежно від результатів державної атестації ЗВО. До інструментів реалізації механізму фінансового контролю за розподілом бюджетних коштів залежно від результатів наукової діяльності ЗВО віднесено: фінансовий контроль; державний фінансовий аудит; ІТ-аудит. Запропоновано механізм проведення ІТ-аудиту результатів наукової діяльності ЗВО шляхом пошуку інформації про результати наукової діяльності працівників та її порівняння з інформацією ЗВО, поданою у заявці на проходження державної атестації в частині провадження ним наукової (науково-технічної) діяльності.
Article Details
Посилання
Finikov, T. (2002). Suchasna vyshcha osvita: svitovi tendentsii ta Ukraina [Modern higher education: world trends and Ukraine]. Kyiv: Takson [in Ukrainian].
Parashchenko, L. I., & Shaporenko, O. I. (2018). Mekhanizmy derzhavnoho rehuliuvannia finansovo-ekonomichnoi diialnosti vyshchykh navchalnykh zakladiv [Mechanisms of state regulation of financial and economic activity of higher education institutions]. Vcheni zapysky Universytetu «KROK». Ekonomika —Academic notes of KROK University. Economy, 4 (52), 140—147 [in Ukrainian].
Tymoshenko, O. V. (2011). Osoblyvosti realizatsii finansovoho mekhanizmu systemy vyshchoi osvity Ukrainy [Features of implementation of the financial mechanism of the higher education system of Ukraine]. Ekonomichnyi visnyk Natsionalnoho hirnychoho universytetu—Economic Bulletin of the National Mining University, 3, 123—130 [in Ukrainian].
Hreben, S. (2018). Udoskonalennia mekhanizmu finansovoho kontroliu za rozpodilom biudzhetnykh mists v zalezhnosti vid naukovykh rezultativ diialnosti ZVO [Improvement of the mechanism of financial control over the allocation of budgetary places depending on the scientific results of the ZVO]. Vcheni zapysky Universytetu «KOOK». Ekonomika — Scientific notes of KROK University. Economy, 4 (52), 103—109 [in Ukrainian].
Hreben, S. Ye. (2019). Finansovyi kontrol yak instrument derzhavnoho upravlinnia zakladamy vyshchoi osvity [Financial control as a tool of public administration of higher education institutions]. Candidate K thesis. Kyiv [in Ukrainian].
Verkhovna Rada Ukrainy. (2014). Pro vyshchu osvitu: Zakon Ukrainy vid 01.07.2014 № 1556-VII [On higher education: Law ofUkraine dated 01.07.2014 № 1556-VZI]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada ofUkraine, 37—38. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-18 [in Ukrainian].
Natsionalne ahentstvo iz zabezpechennia yakosti vyshchoi osvity. (n. d.). Ofitsiinyi sait [Official site]. naqa.gov.ua. Retrieved from https://naqa.gov.ua [in Ukrainian].
Hreben, S. Ye. (2018). Pravove rehuliuvannia vidnosyn u sferi zdiisnennia finansovoho kontroliu shchodo diialnosti vyshchykh navchalnykh zakladiv [Legal regulation of relations in the field of financial control over the activities of higher education institutions]. Publichne uriaduvannia — Public governance, 2 (12), 106—116 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2015). Pro zatverdzhennia Litsenziinykh umov provadzhennia osvitnoi diialnosti: postanova vid 30.12.201S On 1187 On approval of the Licensing Conditions for conducting educational activities: Resolution dated December 30, 20etNs 1187f Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1187-2015-%D0%BF [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2018). Poriadok provedennia derzhavnoi atestatsii zakladiv vyshchoi osvity v chastyni provadzhennia nymy naukovoi (naukovo-tekhnichnoi) diialnosti: postanova vid 22.08.2018 Ns 652 [The procedure for conducting state certification of higher education institutions in the part of carrying out their scientific (scientific and technical) activity: Resolution Ns 652 of22.08.2018]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/652-2018-%25D0% 25BF [in Ukrainian].
Ministerstvo osvity i nauky Ukrainy. (2018). Proekt Metodyky otsiniuvannia naukovykh napriamiv zakladiv vyshchoi osvity pid chas provedennia derzhavnoi atestatsii [Draft Methods of Evaluation of Scientific Areas of Higher Education Institutions During State Certification]. Kyiv. Retrieved from https://mon.gov.ua [in Ukrainian].
Kalyayev, A., Efimov, G., Motornyy, V., Dzianyy R., & Akimova, L. (2019, April 10—11 ). Global Security Governance: Conceptual Approaches and Practical Imperatives. International Business Information Management Conference. Granada, Spain.
Akimova, L. M., Akimov, O. O., &Liakhovich, O. O. (2017). Derzhavne rehuliuvannia zovnishnoekonomichnoi diialnosti [State regulation of foreign economic activity]. Naukovyi visnyk Polissia — Scientific bulletin of Polissia, 4 (12), 1, 98—103 [in Ukrainian].
Yakymchuk, A.Yu.,Akimova,L. M., & Simchuk, T. O. (2017). Prykladnyi proektnyi pidkhid u natsionalnii ekonomitsi: praktychni aspekty [An Applied Design Approach in the National Economy: Practical Aspects]. Naukovyi visnyk Polissia —Scientific bulletin of Polissia, 4 (12), 2, 170—177 [in Ukrainian].
Romanenko, Ye. O. (2016). Place and role of communication in public policy. Aktualni problemy ekonomiky — Actual Problems of Economics, 176 (2), 25—31 [in English].