РЕГІОНАЛЬНІ АСИМЕТРІЇ ПОДАТКОСПРОМОЖНОСТІ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
Article Sidebar
Надіслано: 29-07-2020
Опубліковано: 13-01-2021
©, Авторські права належать авторам.
Ця стаття опублікована відповідно до стандартів відкритого доступу та розповсюджується за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0), яка дозволяє необмежене використання, розповсюдження та відтворення змісту на будь-якому носії, за умови зазначення оригінального автора та джерела.
Main Article Content
Анотація
Досліджено сучасний стан податкоспроможності об’єднаних територіальних громад у контексті регіональної асиметрії соціально-економічного розвитку.
Проаналізовано стан регіональної асиметрії в Україні за макроекономічними та бюджетними показниками: валовий регіональний продукт на одну особу, заробітна плата одного штатного працівника, частка офіційних трансфертів у доходах зведеного бюджету області, питова вага валового регіонального продукту, що перерозподіляється через податки зведеного бюджету області. Визначено, що в дореформенний період (2013—2014 роки) в Україні відбувався соціально-економічний розвиток регіонів з ознаками регіональної асиметрії за розміром валового регіонального продукту на одну особу та частки офіційних трансфертів у доходах зведених бюджетів областей. Заробітна плата у регіонах, надходження від оподаткування якої покладено в основу визначення податкоспроможності регіонів, варіювалася на рівні, що дозволяє стверджувати про однорідність регіонів за цією ознакою.
Детально проаналізовано регіональну асиметрію податкоспроможності об’єднаних територіальних громад за такими ознаками: середній індекс податкоспроможності об’єднаних територіальних громад області; темп росту податкоспроможності об’єднаних територіальних громад області; ступінь диференціації податкоспроможності об’єднаних територіальних громад у межах регіону.
Доведено, що високий рівень податкоспроможності об’єднаних територіальних громад з одночасним зменшенням його приросту визначено у Полтавській та Дніпропетровській областях. Частину областей Центрального і Північно-Східного регіонів визначено як трансформаційні області, в яких індекс податкоспроможності об’єднаних територіальних громад демонструє позитивну динаміку і застосовування різних видів горизонтального вирівнювання; Західного і Південного регіонів — областей, у яких низький рівень податкоспроможності з позитивною динамікою.
Обгрунтовано та емпірично доведено наявність прямого і сильного зв’язку між валовим регіональним продуктом і податкоспроможністю об’єднаних територіальних громад у межах регіону.
Article Details
Посилання
Monitorynh protsesu detsentralizatsii vlady ta reformuvannia mistsevoho samovriaduvannia stanom na 10 serpnia 2019 [Monitoring the decentralization process and reforming local government on August 10, 2019]. (2019). Retrieved from https://storage.decentralization.gov.ua/uploads/library/file/443/10.08.2019.pdf [in Ukrainian].
Bezzubko, L. V., & Bezzubko, B. I. (2016). Udoskonalennia finansovoho mekhanizmu diialnosti obiednanykh terytorialnykh hromad [Improvement of financial mechanism of activity of united territorial communities]. Visnyk Natsionalnoho universytetu tsyvilnoho zakhystu Ukrainy. Derzhavne upravlinnia — Bulletin of the National University of Civil Protection of Ukraine. Public Administration, 2, 72—81 [in Ukrainian].
Boiko, S., Hoshovska, V., & Hnatenko, O. (2019). Horyzontalne vyrivniuvannia oblasnykh biudzhetiv Ukrainy v umovakh detsentralizatsii [Horizontal Equalization of Regional Budgets of Ukraine in Conditions of Decentralization]. Modern Economics, 13, 25—32 [in Ukrainian].
Voskresenska, T. I., & Olshanska, M. V. (2016). Finansovo-ekonomichni perspektyvy terytorialnoho obiednannia hromad [Financial and economic perspectives of territorial community integration]. Biznes Inform — Business Inform, 10, 308—313 [in Ukrainian].
Demianchuk, O. I., & Sypata, M. V. (2017). Osoblyvosti formuvannia ta vykorystannia koshtiv obiednanykh terytorialnykh hromad v Ukraini [Features of formation and use of funds in the united territorial communities in Ukraine]. Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiia». Ekonomika — Scientific Notes of Ostroh Academy National University. Economics, 7, 34—39 [in Ukrainian].
Dovhan, L. P., & Pershko, L. O. (2018). Formuvannia finansovoi spromozhnosti obiednanykh terytorialnykh hromad [Formation of the united territorial communities’ financial ability]. Naukovi zapysky Natsionalnoho universytetu «Ostrozka akademiia». Ekonomika — Scientific Notes of Ostroh Academy National University. Economics, 11, 122—126 [in Ukrainian].
Radelytskyi, Yu. O. (2018). Mistsevi biudzhety v umovakh pohlyblennia finansovoi detsentralizatsii v Ukraini [Local budgets in the context of deepening financial decentralization in Ukraine]. Lviv: LNU [in Ukrainian].
Spasiv, N. Ya. (2018). Finansy obiednanykh terytorialnykh hromad: determinanty ta priorytety rozvytku [Finance of united territorial communities: determinants and priorities of development]. Ternopil: TNEU [in Ukrainian].
Baskaran, T., & Feld, T. P. (2012). Fiscal Decentralization and Economic Growth in OECD Countries: is there a Relationship. Public Finance Review, 41/4, 421—445.
Davoodi, H., & Zou, H. (1998). Fiscal Decentralization and Economic Growth: A Cross-Country Study. Journal of Urban Economics, 43, 244—257.
Oates, W. E. (1993). Fiscal Decentralization and Economic Development. National Tax Journal, 46 (2), 237—243.
Oates, W. E. (2008). Of the evolution of fiscal federalism: theory and institutions. National Tax Journal, 61, June, 313—334.
Tanzi, V. (1995). Fiscal Federalism and Decentralization: A Review of Some Efficiency and Macroeconomic Aspects. The World Bank Research Observer, 295—316.
Verkhovnа Radа Ukrainy. (2010). Biudzhetnyi kodeks Ukrainy vid 08.07.2010 № 2456-VI [Budget Code of Ukraine 08.07.2010 № 2456-VI]. (2010). Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 50—51. Retrieved from https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2456-17 [in Ukrainian].