ЕКОНОМІЧНІ ТА ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГІЧНІ ДЕТЕРМІНАНТИ ВПРОВАДЖЕННЯ ОРІЄНТОВАНОГО НА РЕЗУЛЬТАТ УПРАВЛІННЯ

Main Article Content

O. Borodiyenko
Ya. Malykhina
A. Kalenskyi
T. Ishchenko

Анотація

Метою статті є аналіз економічних та психолого-педагогічних чинників упровадження орієнтованого на результат управління (results-based management) у діяльність закладів професійної та фахової передвищої освіти.


Практичне значення статті полягає в тому, що встановлено ефекти від упровадження орієнтованого на результат управління в діяльність закладів професійної і фахової передвищої освіти; доповнено класичну модель управлінської компетентності керівника закладу специфічними компетентностями, необхідними для реалізації цієї управлінської парадигми; розроблено й апробовано технологію орієнтованого на результат управління, яка включає компоненти стратегічного й операційного управління закладами з використанням специфічних інструментів; визначено принципи розвитку управлінської компетентності керівників закладів професійної та фахової передвищої освіти, потрібних для реалізації  орієнтованого на результат управління; визначено економічні передумови впровадження орієнтованого на результат управління; визначено психологічні чинники впровадження зазначеної управлінської парадигми, зокрема рівень готовності респондентів до використання орієнтованого на результат управління у щоденній професійній діяльності та можливі перешкоди щодо цього; запропоновано рекомендації щодо ефективного  впровадження інноваційної управлінської парадигми з урахуванням особливостей закладів професійної та фахової передвищої освіти.


Виокремлено економічні передумови впровадження орієнтованого на результат управління у закладах професійної та фахової передвищої освіти: звуження ринків збуту сировини, продукції, послуг; зниження інвестиційної привабливості регіонів; розрив коопераційних зв’язків з іншими регіонами країни; переорієнтування спеціалізації економіки внаслідок втрати частини територій країни; зростання частки у ВВП країни за сільським, лісовим, рибним господарством, державним управлінням й обороною, добувною промисловістю й розроблення кар’єрів; скорочення виробництва з високою доданою вартістю, зокрема скорочення частки виробництва харчових продуктів, напоїв і тютюнових виробів, продукції машинобудування; зменшення обсягів видобувної промисловості в загальному ВВП країни; скорочення обсягу обороту торгівлі; скорочення кількості економічно активного населення; диспропорції у попиті і пропозиції праці, згортання прикладання праці в сфері виробництва продукції з глибоким переробленням сировини та матеріалів; зростання неформального сегменту економіки. Ці передумови актуалізують необхідність гнучкого реагування закладів освіти на змінні умови ринків, що, у свою чергу, актуалізує доцільність запровадження нових управлінський моделей.


Визначено, що найбільш компліментарною сучасним викликам зовнішнього середовища і трансформованим управлінським функціям керівників закладів професійної і фахової передвищої освіти є парадигма орієнтованого на результат управління (results-based management). Установлено ефекти від її впровадження в діяльність закладів професійної і фахової передвищої освіти: забезпечення організаційної спроможності закладів, їхньої здатності досягати місії та підтримувати стале функціонування в довгостроковій перспективі; підвищення особистої ефективності працівників закладу; результативне виконання завдань в умовах оптимального використання ресурсів закладу; розбудова специфічної корпоративної культури закладу (яка здійснюватиме вплив також і на його учнів, що у перспективі дасть можливість адаптуватись у бізнес-середовищі); можливість здійснювати проєктну діяльність (від ідеї та концепції проєкту до забезпечення фінансового та організаційного управління проєктами).


Доповнено класичну модель управлінської компетентності керівника закладу професійної і фахової передвищої освіти специфічними компетентностями, необхідними для реалізації орієнтованого на результат управління: знання змісту, принципів, методів і засобів орієнтованого на результат управління; досвід застосування управлінських умінь організації діяльності людей для досягнення операційних і стратегічних цілей закладу; досвід використання елементів проєктного менеджменту; уміння використовувати специфічні програмні засоби для здійснення орієнтованого на результат управління.


Розроблено й апробовано технологію орієнтованого на результат управління, яка включає компоненти стратегічного й операційного управління закладами професійної і фахової передвищої освіти з використанням специфічних інструментів (SWOT-аналіз, PEST-аналіз, бенчмаркінг, Road Map, Аs is-as to be, стратегічні та форсайтні сесії, SMART, Mind Map, RBM, KPIs, ABC-аналіз, принцип Парето, матриця Ейзенхауера, алгоритм делегування, фотографування робочого дня тощо).


Визначено принципи розвитку управлінської компетентності керівників закладів професійної та фахової передвищої освіти для реалізації орієнтованого на результат управління: системності, науковості, ціннісної зорієнтованості, контекстності, саморозвитку, поліфункціональності, безперервності, диверсифікації, інтеграції, результативності.


У результаті використання методу експертних оцінок (який проводився з допомогою методу структурованого інтерв’ю) визначено психологічні чинники впровадження орієнтованого на результат управління, зокрема рівень готовності респондентів до використання цієї управлінської парадигми у щоденній професійній діяльності та можливі перешкоди щодо цього. З’ясовано, що існує вірогідність психологічного спротиву та особистісних обмежень керівників у впровадженні технології орієнтованого на результат управління.


Запропоновано рекомендації щодо ефективного  впровадження орієнтованого на результат управління з урахуванням особливостей закладів професійної та фахової передвищої освіти у розрізі: виокремлення змісту розвитку управлінської компетентності керівників цих закладів, зростання рівня вмотивованості учасників програми розвитку управлінської компетентності, застосування специфічних принципів у процесі підготовки та проведення програми розвитку управлінської компетентності, уникнення можливих психологічних бар’єрів упровадження орієнтованого на результат управління у щоденну професійну діяльність.

Article Details

Посилання

Borodiienko, O. V. (2019). Efektyvne upravlinnia zakladamy profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity. Metodychni materialy dlia uchasnykiv treninhu. Prohrama OON z vidnovlennia ta rozbudovy myru [Effective management of vocational (vocational) education. Methodical materials for training participants: UN Program for Restoration and Peacebuilding] [in Ukrainian].

Borodiienko, O. V., & Bykovskyi, M. V. (2019). Uprovadzhennia oriientovanoho na rezultat upravlinnia v diialnist zakladiv profesiinoi (profesiino-tekhnichnoi) osvity [Implementation of result-based management in the process of operation of VET institutions]. Naukovyi visnyk Instytutu profesiino-tekhnichnoi osvity NAPN Ukrainy. Profesiina pedahohika — Scientific Bulletin of the Institute of Vocational Education of the National Academy of Pedagogical Sciences of Ukraine. Professional pedagogy, 19. Kyiv: IPTO NAPN Ukrainy [in Ukrainian].

Borodiienko, O., Smal, V., & Bykovskyi, M. (2019). Prohrama OON iz vidnovlennia ta rozbudovy myru u zakladakh profesiinoi osvity Donetskoi ta Luhanskoi oblastei [UN program on restoration and development of peace in vocational education institutions of Donetsk and Luhansk regions]. Osvita dlya myru / Educacja dla pokoju. Kyiv: Yurka Lyubchenko LLC Publishing House [in Ukrainian].

Malykhina, Ya. (2013). Teopetyko-metodolohichni zacady upravlinnia vzaiemodiieiu vyshchoho navchalnoho zakladu iz zovnishnim seredovyshchem [Teopetiko-metodologichni zacady upravlinnia vzaimodieiyu vyshchoho navchalnoho zakladu z zovnishnym seredschem]. Kharkiv: FOP Sheinina O.V. [in Ukrainian].

Ministerstvo rozvytku ekonomiky, torhivli ta silskoho hospodarstva. (n. d.). Ofitsiinyi sait [Official sait]. Retrieved from https://me.gov.ua/?lang=uk-UA&isSpecial=True [in Ukrainian].

Svystun, V. (et al.). (2015). Innovatsiini metody upravlinskoi diialnosti kerivnykiv PTNZ [Innovative methods of management of vocational school leaders]. Kyiv: IPTO NAPN Ukrainy [in Ukrainian].

Serheieva, L. (et al.). (2017). Upravlinnia rozvytkom profesiinoho navchalnoho zakladu: prakseolohichni zasady [Management of professional educational institution development: praxeological principles]. Kyiv: Vydavnytstvo Lira-K [in Ukrainian].

Malykhina, Ya. (2016). Finansovo-ekonomichni ryzyky yak skladova upravlinnia vzaiemodiieiu VNZ iz zovnishnim seredovyshchem [Financial and economic risks as a component of managing the interaction of universities with the external environment]. Retrieved from http://tmpe.profua.info/index.php/editions [in Ukrainian].

Denison, D. (1990). Corporate culture and organizational effectiveness. New York: John Wiley & Sons.

Arif, M., Jubair, M., & Ahsan A. (2015). Use of Result Based Management (RBM) Framework for Monitoring Projects of Public Sector in Pakistan — A Case Study. International Journal of Innovation, Management and Technology, Vol. 6, 2. Retrieved from https://www.researchgate.net/publication/318470915_Use_of_Result_Based_Management_RBM_Framework_for_Monitoring_Projects_of_Public_Sector_in_Pakistan_-_A_Case_Study.

Ostenberg, R. V. (1993). A New Kind of Company with a New Kind of Thinking. The New Paradigm in Business. New York: Tarcher / Perigee Books.

Ray, M. (1993). What is a new Paradigm in Business? The New Paradigm in Business. New York: Tarcher / Perigee Books.

Results Based Management Concepts and Methodology. (2000). UNDP Results Framework. Technical Note.

Results-Based Management Handbook. (2017). Applying RBM concepts and tools for a better urban future.

United Nations Development Group. (2011). Results-Based Management Handbook. Harmonizing RBM concepts and approaches for improved development results at country level.

United Nations Children’s Fund (UNICEF). (2017). Results-Based Management Handbook: Working together for Children.