ДОСЛІДЖЕННЯ ЕВОЛЮЦІЇ СТАНОВЛЕННЯ I РОЗВИТКУ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ В УКРАЇНІ
Article Sidebar
Надіслано: 01-10-2020
Опубліковано: 17-02-2021
©, Авторські права належать авторам.
Ця стаття опублікована відповідно до стандартів відкритого доступу та розповсюджується за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0), яка дозволяє необмежене використання, розповсюдження та відтворення змісту на будь-якому носії, за умови зазначення оригінального автора та джерела.
Main Article Content
Анотація
Анотація. Досліджуються історично-правові основи становлення і розвитку державних закупівель в Україні. Проведено аналіз сутності та значення публічних закупівель для ефективного розвитку підприємств, установ та організацій бюджетної сфери в різні історичні періоди. Установлено, що публічні закупівлі набували різних форм ще до незалежності України. Державні замовлення розглядаються в контексті ширшої проблеми державного регулювання економіки, а саме — однією з найбільш серйозних і неоднозначних економічних проблем є раціональна взаємодія держави і ринкової системи у процесі державних закупівель. Обґрунтовано, що повноцінна національна економіка значною мірою залежить від того, наскільки прозорими та економічно виправданими є державні видатки на утримання установ, що фінансуються з державного бюджету. Розглянуто особливості законодавчого регулювання сфери публічних закупівель за відповідними періодами. Установлено етап переходу системи централізованого планування виробництва, розподілу матеріально-технічних ресурсів, функції державного замовлення як абсолютного державного регулятора у виробництві продукції та послуг на засіб забезпечення потреб у матеріальних ресурсах, продукції, роботах і послугах споживачів, що утримуються за рахунок державного бюджету. Визначено основні відмінності підходів до розуміння сутності публічних закупівель. Надано детальну характеристику впливу факторів та обставин на побудову законодавчої бази сфери публічних закупівель. Визначено та обґрунтовано періоди розвитку державних закупівель. Проаналізовано негативні наслідки упущень і недоопрацювань нормативно-правового поля кожного періоду. Досліджено методи і причини зміни термінології у формуванні понятійного апарату сучасної законодавчої бази. Надано висновки щодо змін, доповнень і коригувань законодавча база сфери публічних закупівель. Оцінено основні відмінності ухваленого законодавства сфери публічних закупівель.
Ключові слова: державні закупівлі, публічні закупівлі, тендер, державні контракти.
Формул: 0; рис.: 0; табл.: 2; бібл.: 10.
Article Details
Посилання
Kurochenko, O. (et al.). (2008). Ekonomika vid A do Ya: poniatiino-terminolonichnyi slovnyk [Economics from A to Z: conceptual and terminological dictionary]. Kyiv: Vyd. dim «Personal» [in Ukrainian].
Krutenko, O. (2014). Teoretychni pidkhody do vyznachennia poniattia «derzhavni zakupivli» [Theoretical approaches to the definition of «public procurement»]. Visnyk Akademii mytnoi sluzhby Ukrainy. Derzhavne upravlinnia — Bulletin of the Academy of Customs Service of Ukraine. Governance, 1, 19—26 [in Ukrainian].
Shkolnyk, I. O. (2009). Problemy orhanizatsii systemy derzhavnykh zakupivel v Ukraini [Problems of organization of the public procurement system in Ukraine]. Ukrainska akademiia bankivskoi spravy [Ukrainian Academy of Banking]. Problemy i perspektyvy rozvytku bankivskoi systemy Ukrainy — Problems and prospects of development of the banking system of Ukraine, 27, 21—29 [in Ukrainian].
Halushchak, M. (2011). Derzhavni zakupivli v Ukraini: teoretychni aspekty ta praktychni problem [Public procurement in Ukraine: theoretical aspects and practical problems]. Halytskyi ekonomichnyi visnyk. Ekonomika ta upravlinnia natsionalnym hospodarstvom — Galician Economic Bulletin. Economics and management of the national economy, 1, 43—53 [in Ukrainian].
Shatkovskyi, O. (2015). Rozvytok zakonodavstva Ukrainy shchodo derzhavnykh zakupivel: vid evoliutsii do revoliutsii [Development of Ukrainian legislation on public procurement: from evolution to revolution]. Radnyk u sferi derzhavnykh zakupivel — Adviser in the field of public procurement, 5 (44), 44—48 [in Ukrainian].
Pinkas, H. (2009). Systema efektyvnoho derzhavnoho finansovoho kontroliu i koordynatsii u sferi derzhavnykh zakupivel [The system of effective public financial control and coordination in the field of public procurement]. Aktualni problemy ekonomiky — Current economic problems, 2, 57—69 [in Ukrainian].
Khramkin, A. (2008). Teoretychni y metodolohichni osnovy suchasnoi systemy derzhavnykh zakupivel [Theoretical and methodological foundations of the modern system of public procurement]. Derzhavni zakupivli Ukrainy — Public procurement of Ukraine, 2, 12—16 [in Ukrainian].
Smyrychynskyi, V. (2005). Derzhavni zakupivli yak faktor ormuvannia sotsialnoi polityky ta yakosti zhyttia v Ukraini [Public procurement as a factor in shaping social policy and quality of life in Ukraine]. Ternopilska akademiia narodnoho hospodarstva [Ternopil Academy of National Economy]. Rehionalni aspekty rozvytku i rozmishchennia produktyvnykh syl Ukrainy — Regional aspects of development and location of productive forces of Ukraine, 10, 177—182 [in Ukrainian].
Miniailo, O. (2009). Orhanizatsiino-ekonomichni zasady zdiisnennia derzhavnykh zakupivel [Organizational and economic principles of public procurement]. Visnyk Kyivskoho natsionalnoho torhovelno-ekonomichnoho universytetu — Bulletin of Kyiv National University of Trade and Economics, 8, 46—54 [in Ukrainian].
Tkachenko, N. (2009). Makroekonomichni aspekty derzhavnykh zakupivel [Macroeconomic aspects of public procurement]. Finansy Ukrainy — Finance of Ukraine, 8, 82—88 [in Ukrainian].