СОЦІАЛЬНИЙ АУДИТ ВИТРАТ НА ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ ВНАСЛІДОК ЗБРОЙНОГО КОНФЛІКТУ НА СХОДІ УКРАЇНИ: НЕОБХІДНІСТЬ СЬОГОДЕННЯ

Main Article Content

І. Гладій
https://orcid.org/0000-0001-9845-9706
С. Кузнецова
https://orcid.org/0000-0002-1567-4791
О. Дзюба
https://orcid.org/0000-0001-8635-451X
Л. Майстер
https://orcid.org/0000-0002-1097-9940
О. Говорко
https://orcid.org/0000-0001-9351-4200

Анотація

Анотація. Глобалізація економічного мислення ХXI століття призвела до усвідомлення того, що людські ресурси є вирішальними у процесі досягнення стійкості розвитку держави. Поява значної кількості внутрішньо переміщених осіб стала викликом для України, оскільки утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов’язком держави. Саме тому питання необхідності побудови системи соціального аудиту витрат на внутрішньо переміщених осіб унаслідок збройного конфлікту на Сході України стає пріоритетним у напрямі оптимізації шляхів досягнення соціального консенсусу через ужиття узгоджених заходів з розвитку людських ресурсів.


Стратегічна направленість соціального аудиту покликана стати важливим чинником практичної реалізації основних принципів соціального партнерства в регулюванні соціально-трудових відносин і побудови стратегії фінансового заохочення внутрішньо переміщених осіб унаслідок збройного конфлікту на Сході України.


Проблемам і потребам внутрішньо переміщених осіб у своїх дослідженнях приділяли увагу багато дослідників. Питанням налагодження системи соціального аудиту присвячено роботи А. Любенка, В. Рисіна, В. Піхоцького, М. Буковинської, О. Гнатюка, Р. Пономаренко, С. Саченко, Ф. Фукуями та інших.


Аналіз проведених досліджень науковців засвідчив, що переважно їхні праці не висвітлюють нагального питання, що постало в сучасних реаліях. Налагодженню ефективної системи аналізу чинників соціальних ризиків як підприємства, так і держави шляхом запровадження соціального аудиту не приділено належної уваги.


Метою статті виступила об’єктивна необхідність у дослідженні закономірностей розподілу коштів загальної вартості пілотних проєктів між кількістю облікованих внутрішньо переміщених осіб та їхніх сімей на території  України із застосуванням прийомів соціального аудиту як основи побудови стратегії фінансового заохочення внутрішньо переміщених осіб у процесі їхньої максимальної соціалізації на нових територіях.


У дослідженні проведено аналіз коштів, виділених на реалізацію пілотних проєктів, які направлені на захист прав і законних інтересів осіб, що порушені внаслідок збройного конфлікту та/або тимчасової окупації частини території України. Проведено дослідження закономірностей розподілу коштів загальної вартості пілотних проєктів між кількістю облікованих внутрішньо переміщених осіб і сімей на території України. Виявлено, що збільшення кількості облікованих осіб не впливає на розподіл коштів між ними і це говорить про необхідність дослідження причин цих явищ, що в загальнодержавному масштабі може зробити соціальний аудит розподілу досліджуваних коштів. Доведено необхідність проведення соціального аудиту за принципом партисипативності.


Проведення соціального аудиту витрат на внутрішньо переміщених осіб дозволить отримати об’єктивну інформацію про соціально-економічні відносини; виявити рівень соціальної напруженості та своєчасно вжити превентивні заходи; ефективно регулювати соціально-економічні відносини за допомогою соціального партнерства.


Ключові слова: соціальний аудит, внутрішньо переміщені особи, витрати, громади, аналіз, принцип партисипативності, план соціального аудиту.


Формул: 0; рис.: 4; табл.: 5; бібл.: 19.

Article Details

Посилання

Fukuyama, F. (2004). Doverie: social’nye dobrodeteli i put’ k procvetaniyu [Trust: social virtues and the path to prosperity]. Moscow: OOO «Izdatel’stvo ACT» ; ZAO NPP «Ermak» [in Russian].

Hnatiuk, O. (2014). Sotsialnyi audyt yak metod rehuliuvannia sotsialno-trudovykh vidnosyn na zaliznychnomu transporti Ukrainy [Social audit as a method of regulating social and labor relations in the railway transport of Ukraine]. Ukrainski zaliznytsi — Ukrainian railways, 10, 43—47. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/ukrzal_2014_10_14 [in Ukrainian].

Bukovynska, M. P., & Ponomarenko, R. A. (2015). Sotsialnyi audyt v otsintsi korporatyvnoi sotsialnoi vidpovidalnosti [Social audit in the assessment of corporate social responsibility]. Naukovi pratsi Natsionalnoho universytetu kharchovykh tekhnolohii — Scientific works of the National University of Food Technologies, 21, 4. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/Npnukht_2015_21_4_5 [in Ukrainian].

Marushko, N. S., & Volianyk, H. M. (2013). Sotsialnyi audyt yak instrument sotsialnoi bezpeky pidpryiemstva [Social audit as a tool of social security of the enterprise]. Visnyk Natsionalnoho universytetu «Lvivska politekhnika». Menedzhment ta pidpryiemnytstvo v Ukraini: etapy stanovlennia i problemy rozvytku — Bulletin of the National University «Lviv Polytechnic». Management and entrepreneurship in Ukraine: stages of formation and problems of development, 767, 164—171. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/VNULPM_2013_767_25 [in Ukrainian].

Sachenko, S. I., & Babii, L. A. (2016). Planuvannia sotsialnoho audytu [Social audit planning]. Hlobalni ta natsionalni problemy ekonomiky — Global and national economic problems, 13, 607—611. Retrieved from http://global-national.in.ua/archive/13-2016/122.pdf [in Ukrainian].

Hughes, T. (2015). Utopia: The Social Audit. Create Space Independent Publishing Platform.

Kuriyan, R., Bailur, S., Gigler, B., & Park, K. (2011). Technologies forTransparency and Accountability. Implications for ICT Policy and Implementation. Open Development Technology Alliance.

Rahim, M. M., & Idowu, S. O. (2015). Social Audit Regulation: Development, Challenges and Opportunities. Springer, Switzerland.

Courville, S. (2003). Social accountability audits: Challenging or defending democratic governance? Law & Policy, 25,

—297.

Adams, C. A., & Evans, R. (2004). Accountability, completeness, credibility and the audit expectations gap. Journal

of Corporate Citizenship, 14, 97—115.

Shulus, A. A. (Ed.). (2008). Social’nyj audit [Social audit]. Moscow: Izd. dom «ATISO» [in Russian].

Chenash, V. S. (2016). Sotsialnyi audyt yak instrument pidvyshchennia efektyvnosti menedzhmentu yakosti [Social audit as a tool to improve the effectiveness of quality management]. Visnyk Khmelnytskoho natsionalnoho universytetu. Ekonomichni nauky — Bulletin of Khmelnytsky National University. Economic sciences, 5 (2), 99—102. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/Vchnu_ekon_2016_5%282%29__23 [in Ukrainian].

Global report on Internal displacement 2016. (2016). Internal displacement Moitoring centre under Norwegian refugee Council (Ministry of Foreign Affairs). Retrieved from http://www.internal-displacement.org/assets/publications/2016/2016-global-report-internal-displacement-IDMC.pdf.

Ministerstvo sotsialnoi polityky Ukrainy. (2018, September 18). Sotsialnyi zakhyst vnutrishno peremishchenykh osib [Social security of internally displaced persons]. Retrieved from https://www.msp.gov.ua/news/15904.html [in Ukrainian].

Vnutrishno peremishcheni osoby: sotsialna ta ekonomichna intehratsiia v pryimaiuchykh hromadakh: doslidzhennia

(za materialamy Vinnytskoi, Zaporizkoi, Ivano-Frankivskoi ta Poltavskoi oblastei) [Internally displaced persons: social

and economic integration in host communities: a study (based on materials from Vinnytsia, Zaporizhia, Ivano-Frankivsk

and Poltava regions)]. (2016). Kyiv. Retrieved from http://www.cedos.org.ua/system/attachments/files/000/000/062/original /%D0%A1EDOS_Policy_IDPs.pdf?142951 [in Ukrainian].

Rakhunkova palata. (2019). Zvit pro rezultaty audytu efektyvnosti vykorystannia koshtiv derzhavnoho biudzhetu, vydilenykh Ministerstvu z pytan tymchasovo okupovanykh terytorii ta vnutrishno peremishchenykh osib Ukrainy, na zakhody z reintehratsii tymchasovo okupovanykh terytorii ta yikh naselennia v yedynyi konstytutsiinyi prostir Ukrainy vid 22.10.2019 № 29-3 [Report on the results of the audit of the effectiveness of the use of state budget funds allocated to the Ministry of the Temporarily Occupied Territories and Internally Displaced Persons of Ukraine for reintegration of the temporarily occupied territories and their population into the single constitutional space of Ukraine dated 22.10.2019 № 29-3]. Kyiv. Retrieved from https://rp.gov.ua/upload-files/Activity/Collegium/2019/29-3_2019/Zvit_29-3_2019.pdf [in Ukrainian].

Zakhyst prav vnutrishno peremishchenykh osib: analiz ta rekomendatsii shchodo vdoskonalennia normatyvno-pravovoi bazy (stanom na 1 bereznia 2018 r) / Hromadskyi kholdynh «HRUPA VPLYVU». (Za pidtrymky Prohramy rozvytku OON v Ukraini ta Ministerstva zakordonnykh sprav Danii) [Protection of the rights of internally displaced persons: analysis and recommendations for improving the legal framework (as of March 1, 2018) / Public Holding «GROUP OF INFLUENCE». (Supported by the United Nations Development Program in Ukraine and the Danish Ministry of Foreign Affairs)]. (2018). Kyiv. Retrieved from https://www.vplyv.org.ua/wp-content/uploads/2018/06/Group-of-Influence_analyses.pdf [in Ukrainian].

Vnutrishnie peremishchennia vnaslidok konfliktu v Ukraini: pidvyshchena nezakhyshchenist postrazhdaloho naselennia ta chynnyky napruzhenosti v hromadakh: tematychnyi zvit (Opublikovano Spetsialnoiu monitorynhovoiu misiieiu OBSIe v Ukraini) [Internal displacement due to the conflict in Ukraine: increased vulnerability of the affected population and factors of tension in communities: thematic report (Published by the OSCE Special Monitoring Mission in Ukraine)]. (2016, August 26). OSCE. Retrieved from http://www.osce.org/ukraine-smm [in Ukrainian].

Pikhotskyi, V. F., Rysin, V. V., & Liubenko, A. M. (2019). Efektyvnist finansovoho kontroliu ta derzhavnoho audytu dlia zabezpechennia finansovo-ekonomichnoi stiikosti [The effectiveness of financial control and public audit to ensure financial and economic stability]. Finansovo-kredytna diialnist: problemy teorii ta praktyky — Financial and credit activities: problems of theory and practice, 1 (28), 205—215 [in Ukrainian].