НАПРЯМИ ЗАПОБІГАННЯ ПРАВОПОРУШЕННЯМ НА ФОНДОВОМУ РИНКУ УКРАЇНИ
Main Article Content
Анотація
Анотація. Розглянуто законодавчо-нормативні документи, у яких окреслено особливості виявлення правопорушень на фондовому ринку України. Сформовано основні правопорушення на вітчизняному фондовому ринку, розглянуто суб’єкти, об’єкти і види санкцій за правопорушення. Визначено, що головним органом у сфері виявлення та запобігання правопорушенням на фондовому ринку є Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку (НКЦПФР), яка розглядає справи про правопорушення, регулює діяльність емітентів та фінансових посередників, складає звіти щодо операцій на фондовому ринку, здійснює ліцензування професійних учасників, забезпечує співпрацю з державними установами, органами державної і місцевої влади у сфері запобігання правопорушенням. Здійснено аналіз правопорушень на фондовому ринку України протягом 2017—2019 років. Окреслено основні напрями запобігання правопорушенням на фондовому ринку, а саме: накладання фінансових санкцій, анулювання або призупинення ліцензії професійних учасників, винесення розпоряджень і постанов, збільшення розмірів штрафів на фондовому ринку, запобігання маніпуляціям із цінами. Надано пропозиції щодо вдосконалення діяльності Агентства з розвитку інфраструктури фондового ринку, зокрема щодо формування єдиної повної і детальної бази емітентів, професійних учасників, правопорушень, іноземних інвесторів та великих власників цінних паперів. Запропоновано здійснювати зменшення правопорушень на фондовому ринку шляхом активної співпраці з Міжнародною організацією комісій із цінних паперів (IOSCO). Загалом, можна зробити висновок про відсутність критичної ситуації у сфері правопорушень на фондовому ринку України, про що свідчать проведені аналітичні дослідження.
Ключові слова: правопорушення, фондовий ринок, ліцензія, емітент, професійні учасники ринку, Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку.
Формул: 0; рис.: 4; табл.: 0; бібл.: 16.
Article Details
Посилання
Klymenko, K. V. (2016). Osoblyvosti borotby z manipuliuvanniam ta fiktyvnymy emitentamy na fondovomu rynku Ukrainy u konteksti Yevrointehratsii [Features of the fight against manipulation and fictitious issuers in the stock market of Ukraine in the context of European integration. Naukovi pratsi NDFI — Scientific works of NDFI, 1 (74), 107—125 [in Ukrainian].
Shkolnyk, I. (2007). Osoblyvosti derzhavnoho rehuliuvannia finansovoho rynku Ukrainy [Features of state regulation of the financial market of Ukraine]. Svit finansiv — The world of finance, 4 (13), 86—93 [in Ukrainian].
Khort, Yu. V. (2011). Analiz zakonodavchykh zmin shchodo manipuliuvannia tsinamy na fondovomu rynku Ukrainy [Analysis of legislative changes in price manipulation in the stock market of Ukraine]. Derzhava i pravo — State and law, Vol. 54, 323—329 [in Ukrainian].
Khromaiev, T. (2021, February 9). Rozbudova rynkiv kapitalu — zaporuka zrostannia ukrainskoi ekonomiky [Development of capital markets — the key to growth of the Ukrainian economy]. SMIDA. Retrieved from https://smida.gov.ua/news/publications/timurhromaevrozbudovarinkivkapitaluzaporuka zrostannaukrainskoiekonomiki [in Ukrainian].
Verkhovna Rada Ukrainy. (1996). Zakon Ukrainy «Pro derzhavne rehuliuvannia rynku tsinnykh paperiv v Ukraini» № 448/96-VR, chynnyi, potochna redaktsiia vid 03.07.2020 [Law of Ukraine «On State Regulation of the Securities Market in Ukraine» № 448/96-ВР, current, current version dated 03.07.2020]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 51. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/448/96-%D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada Ukrainy. (2019). Zakon Ukrainy «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo udoskonalennia funktsii iz derzhavnoho rehuliuvannia rynkiv finansovykh posluh» № 79-IX, chynnyi, potochna redaktsiia vid 28.04.2020 [Law of Ukraine «On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Concerning the Improvement of Functions on State Regulation of Financial Services Markets» № 79-IX, current, current version dated 28.04.2020]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 44. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/79-20#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada Ukrainy. (2006). Zakon Ukrainy «Pro tsinni papery ta fondovyi rynok» 3480-IV, chynnyi, potochna redaktsiia vid 24.09.2020 [Law of Ukraine «On Securities and Stock Market» 3480-IV, current, current version of 24.09.2020. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 31. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3480-15#Text [in Ukrainian].
Verkhovna Rada Ukrainy. Natsionalna komisiia z tsinnykh paperiv ta fondovoho rynku. (2020). Rishennia NKTsPFR «Pro zatverdzhennia Pravyl rozghliadu sprav pro porushennia vymoh zakonodavstva na rynkakh kapitalu ta zastosuvannia sanktsii abo inshykh zakhodiv vplyvu» № z0966-20, chynnyi, potochna redaktsiia vid 28.07.2020 [Decision of the NSSMC «On Approval of the Rules for Consideration of Cases of Violation of Legislation on Capital Markets and Application of Sanctions or Other Measures of Influence» № z0966-20, current, current version dated 28.07.2020]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0966-20#Text [in Ukrainian].
Bilozir, M. (2018). Pryntsypy rehuliuvannia rynku tsinnykh paperiv. Finansovyi rynok. 2018 [Principles of securities market regulation]. Finansovyi rynok — Financial market. Retrieved from http://libfor.com/index.php?newsid=3438 [in Ukrainian].
Verkhovna Rada Ukrainy. (2008). Zakon Ukrainy «Pro aktsionerni tovarystva» 514-VI, chynnyi, potochna redaktsiia vid 16.08.2020 [Law of Ukraine «On Joint Stock Companies» 514-VI, current, current version of 16.08.2020.] Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 50—51. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/514-17#Text [in Ukrainian].
Plotnikova, M. V., & Liashenko, L. V. (2017). Stanovlennia instytutu yurydychnoi vidpovidalnosti za pravoporushennia na rynku tsinnykh paperiv Ukrainy [Formation of the institute of legal responsibility for offenses in the securities market of Ukraine]. Aktualni problemy vitchyznianoi yurysprudentsii — Actual problems of domestic jurisprudence, 6, Vol. 2, 40—44 [in Ukrainian].
Natsionalna komisiia z tsinnykh paperiv ta fondovoho rynku. (n. d.). Ofitsiinyi sait [Official website]. Retrieved from https://www.nssmc.gov.ua [in Ukrainian].
Natsionalna komisiia z tsinnykh paperiv ta fondovoho rynku. (n. d.). Zvity pro diialnist u 2019 rotsi [Reports on the activities in 2019]. Retrieved from https://www.nssmc.gov.ua/about-us/annual-reports/#page-4 [in Ukrainian].
Rishennia NKTsPFR «Pro zatverdzhennia Poriadku zupynennia dii ta anuliuvannia litsenzii na okremi vydy profesiinoi diialnosti na fondovomu rynku (rynku tsinnykh paperiv) № z0862-13, chynnyi, potochna redaktsiia vid 25.02.2020 [Decision of the NSSMC «On Approval of the Procedure for Suspension and Revocation of a License for Certain Types of Professional Activity in the Stock Market (Securities Market)» z0862-13, current, current version dated 25.02.2020]. (2020). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0862-13#Text [in Ukrainian].
Ahentstvo z rozvytku infrastruktury fondovoho rynku Ukrainy [Agency for Development of Infrastructure of the Stock Market of Ukraine]. SMIDA. Retrieved from https://smida.gov.ua.URL: https://smida.gov.ua [in Ukrainian].
Zakon Ukrainy «Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo vidpovidalnosti za pravoporushennia na rynku tsinnykh paperiv» № 801-VI, chynnyi, potochna redaktsiia vid 19.11.2012 [Law of Ukraine «On Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Concerning Liability for Offenses in the Securities Market» № 801-VI, current, current version dated 19.11.2012]. (2012). Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/801-17#Text [in Ukrainian].