АКТУАЛЬНІ ПИТАННЯ УПРАВЛІННЯ ПУБЛІЧНИМИ ФІНАНСАМИ В УКРАЇНІ
Article Sidebar
Надіслано: 23-07-2021
Опубліковано: 08-11-2021
©, Авторські права належать авторам.
Ця стаття опублікована відповідно до стандартів відкритого доступу та розповсюджується за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0), яка дозволяє необмежене використання, розповсюдження та відтворення змісту на будь-якому носії, за умови зазначення оригінального автора та джерела.
Main Article Content
Анотація
Анотація. Охарактеризовано підходи щодо визначення сутності розуміння понять «публічні фінанси» та «управління публічними фінансами» у контексті адміністративно-фінансової децентралізації. Здійснено дослідження щодо наявного стану економічного розвитку України і проаналізовано систему управління публічними фінансами. Показано динаміку співвідношення доходів і видатків Державного і місцевих бюджетів й описано національний і субнаціональний рівні у фінансуванні публічних видатків. Представлено послідовність досягнення нового рівня добробуту населення та окреслено шляхи державного впливу на місцевий економічний розвиток. Наведено зміст діяльності держави щодо управління фінансовими ресурсами та публічного значення фінансів. Приділена окрема увага фінансовій спроможності ОТГ і наявним позитивним зрушенням у межах реформи децентралізації в Україні. Наголошено на необхідності удосконалення управління публічними фінансами, що засвідчено розмірами дефіциту бюджету. Представлено поділ бюджетних видатків за функціональною класифікацією між національним і субнаціональним рівнями та констатовано спад фінансової самостійності субнаціональних бюджетів. Проведено оцінювання рівня довіри до послуг з управління фінансовими активами територіальних громад на основі розрахунку відповідного індексу та встановлено зв’язок між виокремленими показниками (грошові витрати населення; вклади фізичних осіб в інвестиційні фонди; заощадження населення; обсяг капітальних інвестицій; обсяг інвестицій в Україні; активи інвестиційних фондів) і рівнем довіри населення до управління фінансовими активами ОТГ.
Ключові слова: управління фінансами, публічні фінанси, фінансова спроможність територіальних громад, фінансові активи.
Формул: 1; рис.: 5; табл.: 3; бібл.: 20.
Article Details
Посилання
Nechai, A. A. (2004). Problemy pravovoho rehuliuvannia publichnykh finansiv ta publichnykh vydatkiv [Problems of legal regulation of public finances and public expenditures]. Chernivtsi: Ruta [in Ukrainian].
Pryshva, N. Yu. (2008). Publichni dokhody: poniattia ta osoblyvosti pravovoho rehuliuvannia [Public revenues: concepts and features of legal regulation]. Kyіv: KNТ [in Ukrainian].
Sholkova, T. B. (2017). «Upravlinnia» yak metod finansovoi diialnosti derzhavy [«Management» as a method of financial activities of the state]. Mizhnarodnyi yurydychnyi visnyk: aktualni problemy suchasnosti (teoriia ta praktyka) — International Legal Bulletin: current issues (theory and practice), 1 (5), 158—165 [in Ukrainian].
Allen, R. The Challenge of Reforming Budgetary Institutions in Developing Countries. IMF Working Papers. Retrieved May 5, 2021, from www.imf.rg/external/pubs/ft/wp/2009/wp0996.pdf.
Fritz, V., Hedger, E., & Lopes, A. (n. d.). Strengthening Public Financial Management in Post Conflict Countries. Retrieved May 3, 2021, from http://siteresources.worldbank.org/INTPREMNET/Resources/EP54.pdf.
Trapnel, S. (n. d.). Measurement of governance, government and the public sector. Retrieved May 1, 2021, from http:// https://blogs.worldbank.org/governance/measurement-of-governance-governmentand-the-public-sector.
Buriachenko, A., & Filimoshkina, I. (2018). Fiskalna detsentralizatsiia ta finansova spromozhnist mistsevoho samovriaduvannia v Ukraini [Fiscal decentralization and financial capacity of local government in Ukraine]. Finansy Ukrainy — Finance of Ukraine, 5, 56—68 [in Ukrainian].
Lunina, I. O. (2016). Biudzhetna detsentralizatsiia v Ukraini v konteksti yevropeiskykh tendentsii [Budget decentralization in Ukraine in the context of European trends]. Zbirnyk naukovykh prats Universytetu Derzhavnoi fiskalnoi sluzhby Ukrainy —Collection of scientific works of the University of the State Fiscal Service of Ukraine, Vol. 2, 155—171 [in Ukrainian].
Sukharska, L. (2019). Orhanizatsiia finansovoho zabezpechennia rozvytku terytorialnykh hromad [Organization of financial support for the development of territorial communities]. Candidate’s thesis. Kyiv: National Academy of Public Administration under the President of Ukraine [in Ukrainian].
Vdovenko, S. M., Shulha, Yu. V. (2012). Problemy ta perspektyvy formuvannya suchasnoyi systemy publichnikh finansiv v Ukrayini [Problems and prospects for the formation of a modern system of public finance in Ukraine]. Naukovy visnyk ChDIEU — Scientific Bulletin of ChDIEU, 2 (14), 166—170 [in Ukrainian].
Kneisler, O. V., & Nalukova, N. I. (2013). Finansove administruvannia i menedzhment u systemi upravlinnia finansamy subiektiv hospodariuvannia [Financial administration and management in the financial management system of economic entities]. Naukovi zapysky Natsionalnoho universtetu «Ostrozka akademiia» — Scientific notes of the National University «Ostroh Academy», 24, 169—173 [in Ukrainian].
Verkhovna Rada Ukrainy. (2015). Pro vidkrytist vykorystannia publichnykh koshtiv: Zakon Ukrainy № 183-VIII vid 11.02.2015 [On the openness of the use of public funds: Law of Ukraine № 183-VІІІ of 11.02.2015]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy — Bulletin of the Verkhovna Rada of Ukraine, 16. Retrieved May 7, 2021, from http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/183-19 [in Ukrainian].
Sholkova, T. B. (2019). Poniattia ta znachennia upravlinnia publichnymy finansamy [The concept and importance of public finance management]. Mizhnarodnyi yurydychnyi visnyk: aktualni problemy suchasnosti (teoriia ta praktyka) — International Legal Bulletin: current issues (theory and practice), 15, 143—151. Retrieved May 8, 2021, from http://nbuv.gov.ua/UJRN/muvnudp_2019_15_17 [in Ukrainian].
Klimova, S. (2016). Instrumentalna kontseptsiia zakonodavstva pro publichni finansy [Instrumental concept of legislation on public finance]. Pidpryiemnytstvo, hospodarstvo i pravo — Entrepreneurship, economy and law, 8, 110—114 [in Ukrainian].
Blishchuk, K. M., & Kozak, I. I. (2020). Efektyvnist upravlinnia publichnymy finansamy v novykh ekonomichnykh umovakh. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia [Efficiency of public finance management in the new economic conditions]. Efektyvnist derzhavnoho upravlinnia — Efficiency of public administration, 2, 201—214. Retrieved April 23, 2021, from http://nbuv.gov.ua/UJRN/efdu_2020_2_16 [in Ukrainian].
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2021). Vektory ekonomichnoho rozvytku 2030. Materialy dlia obhovorennia [Vectors of economic development 2030. Materials for discussion]. Retrieved April 28, 2021, from https://nes2030.org.ua/docs/doc-vector.pdf [in Ukrainian].
Kyivskyi miskyi tsentr perepidhotovky ta pidvyshchennia kvalifikatsii pratsivnykiv orhaniv derzhavnoi vlady, orhaniv mistsevoho samovriaduvannia, derzhavnykh pidpryiemstv, ustanov i orhanizatsii. (n. d.). Rol orhaniv derzhavnoho upravlinnia ta mistsevoho samovriaduvannia v ekonomichnomu rozvytku rehionu [The role of public administration and local self-government in the economic development of the region]. Retrieved May 2, 2021, from http://cpk.org.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=141 [in Ukrainian].
Kutsenko, T., & Sirenko, Ya. (2019). Zabezpechennia finansovoi spromozhnosti terytorialnykh hromad yak priorytet detsentralizatsii upravlinnia [Ensuring the financial capacity of territorial communities as a priority of decentralization of management] [in Ukrainian].
Ministerstvo rozvytku hromad ta terytorii Ukrainy. (2021). Monitorynh reformy mistsevoho samovriaduvannia ta terytorialnoi orhanizatsii vlady [Monitoring of local self-government reform and territorial organization of power]. Retrieved May 5, 2021, from https://decentralization.gov.ua/uploads/library/file/690/10.02.2021.pdf [in Ukrainian].
Onyshchenko, Yu. I. (2016). Etapy transformatsii bankivskoi systemy Ukrainy [Stages of transformation of the banking system of Ukraine]. Ekonomika i suspilstvo — Economy and Society, 7, 805—812 [in Ukrainian].