СІЛЬСЬКА ЕКОНОМІКА: НАПРЯМИ НОВОЇ ТЕОРЕТИЗАЦІЇ ТА ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ КРАЩИХ ЄВРОПЕЙСЬКИХ ПРАКТИК ФІНАНСОВОЇ РЕГУЛЯЦІЇ -
Main Article Content
Анотація
Анотація. Українська інтелектуально-експертна спільнота перебуває на початковій фазі формування методологічного базису онтогенезу сільської економіки, що передусім детерміновано реформою децентралізації, новою роллю сільського господарства
в національній площині нової (як коронакризової, так і постковідної) економічної реальності в забезпеченні продовольчої суверенності, економічного відновлення економіки в цілому
і сільських територіальних громад зокрема з урахуванням нових викликів, пов’язаних
зі старінням сільського соціуму, депопуляцією, привілеюванням сільської зайнятості
в сільській місцевості та фінансовізацією взаємовідносин у середині сільських економічних агентів, у підсумку утворюючи нову нормальність функціонування і розвитку сільської економіки. Ураховуючи, що Україна стратегічно окреслила своє прагнення до інтеграції у європейське співтовариство, успішно пройшовши формуючу стадію групової динаміки (за Брюсом Такменом), перейшла до конфліктної стадії, розширивши її ортодоксальне розуміння до відсутності належної паритетності в розвитку соціально-економічних, фінансово-інституційних процесів у середині сільської економіки, створивши загрози її переходу то всеохоплюючої діджиталізації та «озеленення» фінансів, спрямованих у неї.
В Європейському Союзі порушена проблематика вивчається і здійснюється пошук напрямів її розв’язання з 50-х років минулого століття, актуалізуючи необхідність типологізації кращих регіональних практик, їхню імплементацію у площину аграрної політики з урахуванням ітерації Стратегії розвитку системи управління державними фінансами, напрямів модернізації державної підтримки сільськогосподарських товаровиробників, поетапного переходу від інституту підтримки до інституту допомоги.
Для досягнення мети, яка була визначена як типологізація теоретичних підойм та емпіричних взаємовпливів і взаємозалежностей онтогенезу сільської економіки в умовах реалізації європейським співтовариством Цілей Сталого Розвитку ООН до 2030 року як базису нового стратегування і фінансовізації (у тому числі їх «озеленення») її розвитку
в нашій країні, застосовано методи: індукції та дедукції, порівняння і систематизації — при дослідженні історіографії поняття «сільська економіка», пронизення його «фінансовим» духом і процесами «озелення» фінансово-економічних взаємовідносин економічних агентів сільської економіки; синтезу і аналізу — для характеристики фінансової підтримки (допомоги) сільської економіки з урахування модерних підходів до становлення і розвитку Спільної аграрної політики у країнах — членах ЄС задля імплементації всеохоплюючого регуляторного європейськозабaрвленого руху на дигіталізацію і фінансовізацію, у тому числі постковідного фінансового оздоровлення сільської економіки, формування основи для фінансового центризму на місцевій доданій вартості; морфологічного аналізу — для нової параметризації сільської економіки з урахування еволюціонування фінансового вектора
в напрямі стимуляції сільгоспвиробників до сталого і всеохоплюючого розвитку; графічний — для наочного подання теоретичного і методичного матеріалу; абстрактно-логічний — для теоретичних узагальнень і формулювання висновків з проведеного дослідження.
Сформовані типології теоретичних підойм сільської економіки дозволили чітко викристалізувати притаманні лише їй параметри, зокрема: цілеспрямована колаборація різних видів економічної діяльності, які здійснюються в межах сільської територіальної громади задля формування місцевої доданої вартості, забезпечення локального продовольчого суверенітету на продовольчої безпеки, створення умов для розвитку інтегрованих корпоративних об’єднань на базі симбіоматики аграрної й будівельної економік; суб’єктами сільської економіки виступають як підприємства (корпорації, агро-продовольчі кластери), так і фізичні особи — підприємці, а також домогосподарства, які детермінують параметри функціонування продовольчого ринку та здійснюють фокусацію фінансової системи на відповідному генотипу економічних агентів, задіяних у сільській економіці; забезпечується дотримання принципу сталого і всеохоплюючого розвитку, «зеленого» онтогенезу системи державної підтримки (допомоги) агропродуцентам; обґрунтовується орієнтація на нове масштабування проєктів сільського будівництва, соціальної інфраструктури, у тому числі задіяної у протистоянні поширенню коронавірусної інфекції, забезпечуючи умови для задоволення інтелектуально-кадрових потреб економічних агентів — учасників сільської економіки.
Здійснене узагальнення дозволило виділити низку модернізаційних етапів Спільної аграрної політики ЄС, зокрема в частині масово-кількісних та якісно-змінних характеристик фінансової підтримки (допомоги) сільгосптоваровиробникам, а також охарактеризувати сучасний центризм у їхньому розвитку на інститут сільської економіки, виражений зокрема через сільські території (сільські територіальні громади) у частині сприяння реалізації селозберігальних проєктів сільського розвитку і розв’язанні фінансово-економічних, соціальних та екологічних проблем сільської місцевості.
Нова європейськозабарвлена параметризація сільської економіки стала підґрунтям для формулювання власного понятійно-категоріального апарату, зокрема «сільської економіки» та пов’язаних з нею фінансово-економічних категорій і понять як системи економічних агентів, діяльність яких, будучи пов’язаною із сільською територією, передбачає використання природних та інших сировинно-кліматичних ресурсів задля задоволення продовольчих потреб соціуму й виконання фінансово-економічних, соціально-продовольчих функцій у межах модельності функціонування національної економіки з урахуванням базових засад сталого і всеохоплюючого розвитку, «озеленення» державних і місцевих фінансів тощо. Запропоноване визначення, яке спирається на закладені основи в наукових дослідженнях українських і закордонних учених-економістів та фактичні параметри розвитку сільських територій, зокрема стосовно механізмів фінансової підтримки (допомоги), у країнах — членах ЄС, сприяє подальшому формуванню методологічного базису гармонізації співрозвитку аграрної і фінансової політик задля стабілізації сільської економіки, надання їй ознак сталості і європейськосформованих пріоритетів фінансовізації.
Ключові слова: сільська економіка, фінансовізація, державні підтримка (допомога), сільське господарство, сільська територія, аграрна політика, державні і місцеві фінанси, природно-кліматичні ресурси, «зелені» фінанси.
Формул: 0; рис.: 2; табл.: 0; бібл.: 20.
Article Details
Посилання
Ministerstvo finansiv Ukrainy. (n. d.). Stratehiia reformuvannia upravlinnia derzhavnymy finansamy v Ukraini [Public Finance Management Reform Strategy in Ukraine]. Retrieved July 6, 2021, from https://mof.gov.ua/uk/strategija-reformuvannja-sistemi-upravlinnja-derzhavnimi-finansami-na-2017-2020-roki-sudf [in Ukrainian].
Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development. UN. (2015). Retrieved July 6, 2021, from https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N15/291/89/pdf/N1529189.pdf?OpenElement.
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2020). Postanova «Pro zatverdzhennia Derzhavnoi prohramy stymuliuvannia ekonomiky shchodo podolannia nehatyvnykh naslidkiv obmezhuvalnykh zakhodiv shchodo zapobihannia vynyknenniu ta poshyrenniu hostroi respiratornoi khvoroby COVID-19, sprychynenoi koronavirusom SARS-CoV-2 na 2020—2022» vid 27.05.2020 № 534 [Resolution «On approval of the State program of economic stimulation to overcome the negative consequences of restrictive measures to prevent the occurrence and spread of acute respiratory disease COVID-19 caused by coronavirus SARS-CoV-2 for 2020—2022» from 27.05.2020 № 534]. Uriadovyi kurier — Government courier, 122 [in Ukrainian].
Belej, S. (2019). Social’no-ekonomicheskoe soderzhanie opredeleniya «razvitie sela» i ego svyaz’ s razvitiem sel’skoj ekonomiki [Socio-economic content of the definition of «rural development» and its relationship with the development of the rural economy]. Znanie — Knowledge, 32.1, 12—18 [in Russian].
Borodina, O. M., & Prokopa, I. V. (2015). Sotsialno-ekonomichnyi rozvytok ahrarnoho sektoru Ukrainy v umovakh hlobalizatsii [Socio-economic development of the agricultural sector of Ukraine in the context of globalization]. Retrieved July 6, 2021, from http://kaf.ep.onaft.edu.ua/wp-content/uploads/2015/05/borodina-prokopa-15-05-2015.pdf [in Ukrainian].
Zinchuk, T. O. (2010). Transformatsiia ahrotsentryzmu v polityku silskoi ekonomiky v umovakh hlobalizatsii [Transformation of agrocentrism into the policy of rural economy in the context of globalization]. Visnyk ZhNAEU — Bulletin of ZhNAEU, 2 (27), 3—12 [in Ukrainian].
Kiselev, S. V. (2008). Sel’skaya ekonomika [Rural economy]. Moscow: INFRA-M [in Russian].
Pavlov, O. (2009). Silska mistsevist: teoretyko-metodychni zasady doslidzhennia [Rural area: theoretical and methodological principles of research]. Rehionalna istoriia Ukrainy — Regional history of Ukraine, 3, 113—132 [in Ukrainian].
Kutsmus, N. M. (2019). Henderne budivnytstvo yak instrument partysypatyvnoho upravlinnia silskym rozvytkom [Gender construction as a tool for participatory management of rural development]. Stanovlennia mekhanizmu hromadskoho upravlinnia rozvytkom terytorii yak priorytet derzhavnoi polityky detsentralizatsii: materialy Mizhnarodnoi naukovo-praktychnoi konferentsii — Formation of the mechanism of public management of development of the territory as a priority of the state policy of decentralization: materials of the International scientific and practical conference. Zhytomyr [in Ukrainian].
Syusyura, A. (2010). K voprosu ob identifikacii sel’skogo hozyajstva [On the question of the identification of agriculture]. Problemy sovremennoj ekonomiki — Problems of the modern economy, 3 (35), 418—420 [in Russian].
Tereshchenko, V. K., Borodina, O. M., Vasyliev, V. P., & Vdovych, V. H. (2014). Dovidnyk dlia silskoho ta silskoho holovy [Handbook for village and village head]. Kyiv: Vseukrainska asotsiatsiia silskykh ta silskykh rad, Proekt USAID AhroInvest [in Ukrainian].
Phillipson, J. (2011). Rural Economy: Incubators and Catalysts for Sustainable Growth submission by the Center for Economy. Newcastle: Newcastle University.
European Commission. (2008). Eu Rural Development Policy 2007—2013. Fact Sheet, European Communities. Brussels, Belgium.
European Commission. (2005). Council Regulation (EC) № 1698/2005 of September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD). Official Journal of the European Union.
European Parliament. (2018). Financing of the CAP Fact Sheets on the European Union. Retrieved July 6, 2021, from http://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/106/financing-of-the-cap.
European Parliament. (2018). Second Pillar of the CAP: Rural Development Policy. Fact Sheets on the European Union. Retrieved July 6, 2021, from http://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/110/second-pillar-of-the-cap-rural-development-policy.
Bailey, A. P., Lang T., & Schoen, V. (2016). Does the CAP still fit? Food Res. Collab. Policy Br. P. 1—23. Retrieved July 6, 2021, from http://www.foodresearch.org.uk.
European Parliament. (2018). Parliament Financing of the CAP Fact Sheets on the European Union. Retrieved July 6, 2021, from http://www.europarl.europa.eu/factsheets/en/sheet/106/financing-of-the-cap.
European Commisssion. (2020). European structural and investment funds. Retrieved July 6, 2021, from https://cohesiondata.ec.europa.eu/funds/eafrd#top.
Ukaz Prezydenta Ukrainy «Pro tsili staloho rozvytku Ukrainy na period do 2030 roku» vid 30 veresnia 2019 roku» № 722 [Decree of the President of Ukraine «On the goals of sustainable development of Ukraine for the period up to 2030» dated September 30, 2019 № 722]. (2019). Zakonodavstvo Ukrainy — Legislation of Ukraine. Retrieved July 6, 2021, from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/722/2019#Text [in Ukrainian].