БЮДЖЕТНА БЕЗПЕКА ЯК ДИНАМІЧНА ДЕТЕРМІНАНТА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ
Article Sidebar
Надіслано: 26-10-2022
Опубліковано: 30-12-2022
©, Авторські права належать авторам.
Ця стаття опублікована відповідно до стандартів відкритого доступу та розповсюджується за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0), яка дозволяє необмежене використання, розповсюдження та відтворення змісту на будь-якому носії, за умови зазначення оригінального автора та джерела.
Main Article Content
Анотація
Метою статті є дослідження напрацювань забезпечення бюджетної безпеки в контексті її факторного впливу на соціально-економічний розвиток країни, визначення сучасного стану та перспектив удосконалення методики оцінювання бюджетної безпеки. Ґрунтуючись на дослідженні стратегічних планів соціально-економічного розвитку через опрацювання положень Національної економічній стратегії на період до 2030 року та Стратегії людського розвитку, доведено залежність успішності реалізації стратегічних та оперативних цілей соціально-економічного розвитку країни від рівня бюджетної безпеки. У процесі дослідження сучасного стану бюджетної безпеки проаналізовано показники виконання Державного бюджету України та його дефіциту, ВВП України, загального дефіциту сектора державного управління, виконання зведеного бюджету України, сукупності платежів щодо обслуговування та погашення державного боргу за 2021 рік. На їх підставі визначено нормативно закріплені індикатори бюджетної безпеки за вищевказаний період, аналіз яких з урахуванням проведеного раніше системного дослідження одного зі співавторів цієї статті за період 2010-2021 рр. засвідчив надзвичайно низький рівень бюджетної безпеки країни. Із метою вдосконалення методики оцінювання бюджетної безпеки досліджено підходи різних науковців, що дозволило мотивувати необхідність уточнення першого з нормативно закріплених індикаторів (оновлений: частка дефіциту/профіциту зведеного бюджету до ВВП) та розширити існуючу нормативну систему індикаторів бюджетної безпеки шляхом доповнення її такими показниками: рівень тінізації доходів зведеного бюджету, рівень виконання дохідної частини зведеного бюджету; рівень виконання видаткової частини зведеного бюджету. На подальший розвиток існуючої нормативно закріпленої методики оцінювання бюджетної безпеки сформовано граничні значення перерахованих показників, а також оновлено вагові коефіцієнти щодо всієї сукупності індикаторів задля обрахунку кінцевого показника бюджетної безпеки в складі фінансової безпеки, а отже, і економічної безпеки країни. Реалізація на практиці запропонованих новацій щодо оцінювання рівня бюджетної безпеки сприятиме підвищенню вірогідності її показників, вчасному реагуванню на загрозливі зміни рівня бюджетної безпеки, а отже, підвищить рівень управління нею. Це, у свою чергу, уможливить безперебійність фінансового забезпечення реалізації цілей і завдань соціально-економічного розвитку нашої країни.
Article Details
Посилання
Baranovs’kyj, O.I. (2004). Finansova bezpeka v Ukrai’ni (metodologija ocinky ta mehanizmy zabezpechennja) [Financial security in Ukraine (assessment methodology and security mechanisms)]. Kyi’v : KNTEU, Ukraine. 759 p.
Baranovs’kyj, O.I. (2016). Sutnist’ i chynnyky bjudzhetnoi’ bezpeky [The essence and factors of budgetary security]. Ekonomika i region – Economy and the region, 2, 20-29.
Varenyk, V.M. (2015). Ocinka bjudzhetnoi’ bezpeky Ukrai’ny [Assessment of budget security of Ukraine]. Jevropejs’kyj vektor ekonomichnogo rozvytku – European vector of economic development, 1, 33-43. https://eurodev.duan.edu.ua/images/PDF/2015/1/5.pdf
Vykonannja Derzhavnogo bjudzhetu [Execution of the State Budget]. Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/budget/gov/
Vlasjuk, O.S. (2008) Teorija i praktyka ekonomichnoi’ bezpeky v systemi nauky pro ekonomiku [Theory and practice of economic security in the system of economic science]. Kyiv, Ukraine, 48 p. https://www.studmed.ru/vlasyuk-os-teorya-praktika-ekonomchnoyi-bezpeki-v-sistem-nauki-pro-ekonomku_596216a.html
Gladkova, O.V. & Svynarenko, T.I. (2018). Bjudzhetna bezpeka regionu jak faktor jogo stalogo social’no-ekonomichnogo rozvytku [Budgetary security of the region as a factor of its sustainable socio-economic development]. Biznes Inform – Business Inform, 9, 174-181 https://www.business-inform.net/export_pdf/business-inform-2018-9_0-pages-174_181.pdf
Derzhavnyj borg Ukrai’ny [State debt of Ukraine]. Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/debtgov/
Zahozhaj, K.V. (2018). Bjudzhetna bezpeka jak ponjattja suchasnoi’ finansovoi’ nauky [Budget security as a concept of modern financial science]. Finansy, oblik i audyt – Finance, accounting and auditing, 1(31), 68-90 https://ir.kneu.edu.ua/bitstream/handle/2010/27611/foa_18_1_5.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Zvedenyj bjudzhet Ukrai’ny [Consolidated budget of Ukraine]. Available at: https://index.minfin.com.ua/ua/finance/budget/cons/
Zvitnist’ DKSU [Reporting of the State Treasury Service of Ukraine]. Available at: https://www.treasury.gov.ua/ua/file-storage/vikonannya-derzhavnogo-byudzhetu
Kolisnyk, O.Ja. (2009). Bjudzhetna bezpeka u zabezpechenni strategii’ social’no-ekonomichnogo rozvytku derzhavy [Budget security in ensuring the strategy of socio-economic development of the state]. Extended abstract of candidate’s thesis; Ternopil’s’kyj nacional’nyj ekonomichnyj universytet. Ternopil’, Ukraine http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=ARD&P21DBN=ARD&Z21ID=&Image_file_name=DOC/2009/09koyerd.zip&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1
Konstytucija Ukrai’ny [Constitution of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254k/96-vr#Text
Lucyk-Dubova, L. (2013). Upravlinnja bjudzhetnoju bezpekoju Ukrai’ny [Management of budget security of Ukraine]. Galyc’kyj ekonomichnyj visnyk – Galician Economic Bulletin, 3(42), 17-23 https://galicianvisnyk.tntu.edu.ua/pdf/42/300.pdf
Nacional’ni rahunky (VVP) [National accounts (GDP)]. Available at: http://ukrstat.gov.ua/imf/arhiv/nr/nr_u.htm
Onyshhenko, S.V. (2017). Metodychnyj pidhid ocinjuvannja bjudzhetnoi’ bezpeky derzhavy [A methodical approach to assessing the budgetary security of the state]. Problemy systemnogo pidhodu v ekonomici – Problems of the systemic approach in economics, 2, 118-124. http://psae-jrnl.nau.in.ua/journal/2_58_2017_ukr/20.pdf
Operacii’ sektoru zagal’nogo derzhavnogo upravlinnja [Operations of the general public administration sector]. Available at: http://www.ukrstat.gov.ua/imf/arhiv/oszdu_u.htm
Pro bjudzhetnu deklaraciju Ukrai’ny [About the budget declaration of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0011201-11#Text
Pro zatverdzhennja Metodyky rozrahunku rivnja ekonomichnoi’ bezpeky Ukrai’ny: Nakaz Ministerstva ekonomiky [On the approval of the Methodology for calculating the level of economic security of Ukraine: Order of the Ministry of Economy]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0060665-07#Text
Pro zatverdzhennja Metodychnyh rekomendacij shhodo rozrahunku rivnja ekonomichnoi’ bezpeky Ukrai’ny: Nakaz Ministerstva ekonomichnogo rozvytku i torgivli Ukrai’ny [On the approval of Methodological recommendations for calculating the level of economic security of Ukraine: Order of the Ministry of Economic Development and Trade of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13
Pro zatverdzhennja Nacional’noi’ ekonomichnoi’ strategii’ na period do 2030 roku: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrai’ny [On the approval of the National Economic Strategy for the period until 2030: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/179-2021-p#Text
Pro nacional’nu bezpeku Ukrai’ny: Zakon Ukrai’ny [On the national security of Ukraine: Law of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2469-19
Pro rishennja Rady nacional’noi’ bezpeky i oborony Ukrai’ny vid 14 veresnja 2020 roku “Pro Strategiju nacional’noi’ bezpeky Ukrai’ny»: Ukaz Prezydenta Ukrai’ny [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated September 14, 2020 "On the National Security Strategy of Ukraine": Decree of the President of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/392/2020#Text
Pro rishennja Rady nacional’noi’ bezpeky i oborony Ukrai’ny vid 14 travnja 2021 roku “Pro Strategiju ljuds’kogo rozvytku": Ukaz Prezydenta Ukrai’ny [On the decision of the National Security and Defense Council of Ukraine dated May 14, 2021 “On the Strategy of Human Development”: Decree of the President of Ukraine]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/225/2021#n2
Harazishvili, Ju.M. & Dron’, Je.V. (2014). Prognozuvannja indykatoriv, porogovyh znachen’ ta rivnja ekonomichnoi’ bezpeky Ukrai’ny u seredn’ostrokovij perspektyvi [Forecasting indicators, threshold values and the level of economic security of Ukraine in the medium term] analit. dop. Kyiv, Ukraine, 117 p. https://niss.gov.ua/sites/default/files/2014-12/prognoz-5238c.pdf
Svirko, S.V. (2021) Bjudzhetna bezpeka jak lancjugovyj element skladovyh derzhavnoi’ bezpeky: derzhavno-upravlins’ki aspekty [Budgetary security as a chain element of state security components: state management aspects]. Derzhavne upravlinnja: udoskonalennja ta rozvytok – Public administration: improvement and development, 5, Available at: http://www.dy.nayka.com.ua/?op=1&z=2079. DOI: 10.32702/2307-2156-2021.5.3 DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2156-2021.5.3
Svirko, S.V. (2021). Mehanizmy derzhavnogo upravlinnja bjudzhetnoju bezpekoju [Mechanisms of state management of budget security]: Extended abstract of Doctor’s thesi; Mykolaiv, Ukraine, 40 p. https://chmnu.edu.ua/wp-content/uploads/Avtoreferat-2.pdf
Svirko, S.V. (2021). Mehanizmy derzhavnogo upravlinnja bjudzhetnoju bezpekoju [Mechanisms of state management of budget security]. Zhytomyr, Ukraine, 436 p. https://eztuir.ztu.edu.ua/bitstream/handle/123456789/7905/%D0%A1%D0%B2%D1%96%D1%80%D0%BA%D0%BE.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Fatjuha, N.G., & Manukovs’ka, V.V. (2021). Ocinka rivnja bjudzhetnoi’ bezpeky Ukrai’ny [Assessment of the level of budgetary security of Ukraine] Efektyvna ekonomika – Efficient economy, 5, Available at: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=8905. DOI: 10.32702/2307-2105-2021.5.95 DOI: https://doi.org/10.32702/2307-2105-2021.5.95
Chechetova, N.F. & Leljuk, N.Je. (2017) Analitychnyj instrumentarij dlja ocinky bjudzhetnoi’ bezpeky Ukrai’ny [Analytical toolkit for assessing budget security of Ukraine]. Strategichna analityka ta antykorupcijnyj audyt v systemi zabezpechennja finansovo-ekonomichnoi’ bezpeky derzhavy, regionu, sub’jektiv gospodarjuvannja: materialy VI Mizhnarodnoi’ naukovo-praktychnoi’ konferencii’ – Strategic analytics and anti-corruption audit in the system of ensuring the financial and economic security of the state, region, and business entities: materials of the VI International Scientific and Practical Conference. Harkiv. Ukraine, Available at: http://eprints.kname.edu.ua/48530/1/ilovepdf_com-134-138.pdf