МЕХАНІЗМИ БЮДЖЕТНОГО СТИМУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСУ НАЦІОНАЛЬНОЇ ЕКОНОМІКИ

Main Article Content

Тетяна Косова
https://orcid.org/0000-0002-1859-0542
Сергій Смерічевський
https://orcid.org/0000-0003-2102-1524
Оксана Ярошевська
Олексій Михальченко
Лариса Райчева

Анотація

Актуальність дослідження зумовлена необхідністю раціоналізації державної підтримки підприємств транспортного комплексу з огляду на постійний дефіцит їхніх фінансових ресурсів, необхідність мінімізації їхніх витрат, створення ефективної системи перерозподілу між окремими сферами діяльності за рахунок поєднання системи бюджетування та інформаційної складової при управлінні витратами. Метою дослідження є обґрунтування механізмів бюджетного стимулювання розвитку транспортного комплексу національної економіки. Для досягнення зазначеної мети використано загальнонаукові методи аналізу й синтезу, а також конкретно-наукові – побудова аналітичних таблиць, оцінка динаміки та структури бюджетних видатків, узагальнення. Основні результати: установлено пропорції зростання протягом 2021-2023 років бюджетних видатків у розрізі видатків на економічну діяльність, на транспорт, на дорожнє господарство за статтями Зведеного, Державного, місцевих бюджетів України. Показано, що кредитування транспорту тотожне з кредитуванням дорожнього господарства й становить основу кредитування видатків і Зведеного, і Державного бюджетів. Статистично показано, що основна питома вага видатків на транспорт і дорожнє господарство припадає на Державний бюджет України, значно меншою є частка фінансування з обласних і міських бюджетів, зовсім незначною є питома вага селищних і сільських бюджетів. Установлено, що протягом 2021-2023 років бюджетне фінансування всіх підгалузей транспортного комплексу України скоротилося, за винятком водного транспорту. Показано, що найбільш значною статтею видатків на транспортний комплекс України є розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення, які за своєю економічною суттю є видатками розвитку. Обґрунтовано, що механізми бюджетного стимулювання розвитку транспортного комплексу національної економіки полягають в усуненні дискримінації фінансової підтримки всіх видів транспорту, порівняно з автомобільним, передусім дорожнього господарства. Пріоритетами бюджетної підтримки мають стати інноваційні проєкти на авіаційному, водному, залізничному транспорті. Перспективою подальших досліджень є розробка рекомендацій щодо застосування програмно-цільового методу до фінансування підприємств транспортного комплексу.

Article Details

Посилання

Postolenko, Yu. P. (2017). Budgetary tools for the development of export-oriented transport enterprises. Herald of the economy of transport and industry (special edition), 58, 238-239.

Riabchuk, O., Panasiuk, O., Tarashchenko, V., Bilobrovenko, T., & Saliamon-Mikhieieva, K. (2022). Problems and prospects of state financial control and analysis of local budget execution. Scientific Horizons, 25(11), 102-110. https://doi.org/10.48077/scihor.25(11).2022.102-110 DOI: https://doi.org/10.48077/scihor.25(11).2022.102-110

Tribin, A. (2020). Chasing votes with the public budget. European Journal of Political Economy, 63, 1-15. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2020.101875 DOI: https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2020.101875

Hessami, Z. (2014). Political corruption, public procurement, and budget composition: Theory and evidence from OECD countries. European Journal of Political Economy, 34, 372-389. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2014.02.005 DOI: https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2014.02.005

Millonig, A., Rudloff, C., Richter, G., Lorenz, F., & Peer, S. (2022). Fair mobility budgets: A concept for achieving climate neutrality and transport equity. Transportation Research Part D: Transport and Environment, 103, 1-15. https://doi.org/10.1016/j.trd.2021.103165 DOI: https://doi.org/10.1016/j.trd.2021.103165

Rui, Jiang, Peng, Wu, & Chengke, Wu. (2021). Selecting the optimal network-level pavement maintenance budget scenario based on sustainable considerations. Transportation Research Part D: Transport and Environment, 97, 1019. https://doi.org/10.1016/j.trd.2021.102919 DOI: https://doi.org/10.1016/j.trd.2021.102919

Lee, J., & Madanat, S. (2017). Optimal policies for greenhouse gas emission minimization under multiple agency budget constraints in pavement management. Transportation Research Part D: Transport and Environment, 55, 39-50. https://doi.org/10.1016/j.trd.2017.06.009 DOI: https://doi.org/10.1016/j.trd.2017.06.009

Bruun, M., & Laumet, P. (2016). Managing Asset Maintenance Needs and Reaching Performance Goals within Budgets. Transportation Research Procedia, 14, 2976 – 2984. https://doi.org/10.1016/j.trpro.2016.05.422 DOI: https://doi.org/10.1016/j.trpro.2016.05.422

Wangsness, P. B. (2018). How to road price in a world with electric vehicles and government budget constraints. Transportation Research Part D: Transport and Environment, 65, 635-657. https://doi.org/10.1016/j.trd.2018.10.002 DOI: https://doi.org/10.1016/j.trd.2018.10.002

Engel, E., Fischer, R., & Galetovic, A. (2019). Soft budgets and endogenous renegotiations in transport PPPs: An equilibrium analysis. Economics of Transportation, 17, 40-50. https://doi.org/10.1016/j.ecotra.2018.12.003 DOI: https://doi.org/10.1016/j.ecotra.2018.12.003

Li, N., Zhang, Y., Tiwari, S., & Kou, G. (2023). Winner determination problem with purchase budget for transportation procurement under uncertain shipment volume. Transportation Research Part E: Logistics and Transportation Review, 176, 1-17. https://doi.org/10.1016/j.tre.2023.103182 DOI: https://doi.org/10.1016/j.tre.2023.103182

Mahmoudzadeh, A., Khodakarami, M., Ma, C., Mitchell, K. N., Wang, X. B., & Zhang, Y. (2021). Waterway maintenance budget allocation in a multimodal network. Transportation Research Part E: Logistics and Transportation Review, 146, 1-18. https://doi.org/10.1016/j.tre.2020.102215 DOI: https://doi.org/10.1016/j.tre.2020.102215

Ostapenko, Yu. (2015). The budgeting system in the management of the main activity of water transport enterprises. Accounting and auditing, 12, 41-47. http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/boau_2015_12_7.pdf

Yevtushevska, O. A. (2014). Internal control over the implementation of budgets by water transport enterprises of Ukraine. Foreign trade: economy, finance, law, 5-6, 150-160. http://zt.knute.edu.ua/files/2014/5-6(76-77)/uazt_2014_5-6_17.pdf

Khatereh, A., K., Sullivan, K. M., & Mitchell, K. N. (2018). Budgeting maintenance dredging projects under uncertainty to improve the inland waterway network performance. Transportation Research Part E: Logistics and Transportation Review, 119, 63-87. https://doi.org/10.1016/j.tre.2018.08.013 DOI: https://doi.org/10.1016/j.tre.2018.08.013

Obeng, K., Sakano, R., & Naanwaab, C. (2016). Understanding overall output efficiency in public transit systems: The roles of input regulations, perceived budget and input subsidies. Transportation Research Part E: Logistics and Transportation Review, 89, 133-150. https://doi.org/10.1016/j.tre.2016.03.001 DOI: https://doi.org/10.1016/j.tre.2016.03.001

Liu, M., Liu, X., Chu, F., Zheng, F., & Chu, C. (2019). Distributionally robust inventory routing problem to maximize the service level under limited budget. Transportation Research Part E: Logistics and Transportation Review, 126, 190-211. https://doi.org/10.1016/j.tre.2019.04.005 DOI: https://doi.org/10.1016/j.tre.2019.04.005

Dykan, V., Kirdina, O., Ovchynnikova, V., Kalicheva, N., & Obruch, H. (2021). Public management of railway transport development based on the principles of a systematic approach. Scientific Horizons, 24(8), 98-107. https://doi.org/10.48077/scihor.24(8).2021.98-107 DOI: https://doi.org/10.48077/scihor.24(8).2021.98-107

Chornobrovka, I. V. (2011). Process-oriented budgeting as an effective mechanism for managing railway transport costs. Herald of the economy of transport and industry, 34, 66-67. http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Vetp_2011_34_67.pdf

Yakymova, A. M. (2011). Budgeting adaptation processes at railway transport enterprises as a way to ensure their economic security. Efficient economy, 11. http://nbuv.gov.ua/UJRN/efek_2011_11_13

Toporkova, O. A., & Gunko, L. O. (2015). Budgeting in the railway transport stock management system. Collection of scientific papers of the Dnipropetrovsk National University of Railway Transport named after Academician V. Lazaryan. Problems of transport economy, 9, 118-123. https://crust.ust.edu.ua/server/api/core/bitstreams/29bdc606-08bb-49bf-bfe5-b249abd58d81/content

Ministry of Finance of Ukraine (2023). Statistical collection «Budget of Ukraine - 2021». https://mof.gov.ua/storage/files/2_Budget_of_Ukraine_2021.pdf

Law of Ukraine No. 1082-IX «On the State Budget of Ukraine for 2021» (2020, December). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1082-20#Text

Law of Ukraine No. 1928-IX «On the State Budget of Ukraine for 2022» (2021, December). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1928-20#Text

Law of Ukraine No. 2710-IX «On the State Budget of Ukraine for 2023» (2022, December). https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2710-20#Text

Karacharova, K. A., & Obruch, G. V. (2014). Budgeting as a tool for effective management of investment activities of railway transport enterprises. Herald of the economy of transport and industry, 47, 122-125. http://lib.kart.edu.ua/bitstream/123456789/8786/1/Karacharova.pdf

Cherep, A.V. (2012). Budgeting as an element of the financial planning system in railway transport. Collection of scientific papers of the State Economic and Technological University of Transport. Ser.: Economics and management, 21-22(1), 159-166. http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/Znpdetut_eiu_2012_21-22%281%29__21.pdf

Savitska, G. P. (2017). Revenue management of railway transport enterprises in the budgeting system. Economic space, 117, 182-191. http://www.irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/ecpros_2017_117_18.pdf

Silva, D. D., Klumpenhouwer, W., Karner, A., Robinson, M., Liu, R., & Shalaby, A. (2022). Living on a fare: Modeling and quantifying the effects of fare budgets on transit access and equity. Journal of Transport Geography, 101, 1-13. https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2022.103348 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jtrangeo.2022.103348

Hernández, A., & Jiménez, J. L. (2014). Does high-speed rail generate spillovers on local budgets? Transport Policy, 35, 211-219. https://doi.org/10.1016/j.tranpol.2014.06.003 DOI: https://doi.org/10.1016/j.tranpol.2014.06.003

Bodyuk, A.V. (2019). Justification of the payment mechanism to the budget for pipeline transportation of hydrocarbon products. Problems of innovation and investment development, 20, 141-152. https://nonproblem.net/wp-content/uploads/2019/12/2019_20.pdf DOI: https://doi.org/10.33813/2224-1213.20.2019.14