КЛЮЧОВІ АСПЕКТИ УПРАВЛІННЯ СТІЙКІСТЮ ОСВІТИ ПІД ЧАС ВІЙНИ: ПРИКЛАД УКРАЇНИ

Main Article Content

Лідія Лондар
https://orcid.org/0000-0002-0873-5664
Маркус Пітч

Анотація

Світовому досвідові функціонування освіти у воєнний час приділено недостатньо уваги, що робить тему дослідження актуальною. В Україні з 2014 по 2022 рік стали очевидними ключові напрями трансформації освітнього менеджменту, що продемонструвало стійкість системи освіти в найскладніші моменти повномасштабної війни. Мета дослідження – вивчення українського досвіду управління освітою та її стійкості у воєнний час. Комплексний огляд літератури дав змогу авторам уточнити визначення організаційної стійкості в системі освіти й запропонувати динамічну модель, що окреслює її компоненти та етапи розвитку в умовах кризи.
Проведено аналіз різних освітніх індикаторів, які виявили закономірності управлінського впливу на підтримку інфраструктури, зокрема шляхом покращення фінансування, упровадження нових інструментів і технологій, розширення переліку форм навчання, досягнення ефективності навчання. Математичне моделювання підтвердило кореляцію між забезпеченням шкіл захисними укриттями та переходом учнів на денну форму навчання, який став більш активним. Загалом дослідження функціонування системи освіти України в умовах тривалого воєнного часу показало, що ключовим фактором забезпечення її стійкості до нових викликів є, насамперед, гнучкість та адаптивність освітнього менеджменту. Вирішальний вплив на формування людського капіталу та економічні перспективи країни має також системна трансформація підходів до ухвалення рішень та інструментів управління, спрямованих на забезпечення безперервної діяльності й стратегічного розвитку освіти.
Практичне значення дослідження полягає в узагальненні досвіду управління освітою та її стійкості у воєнний час із можливістю використання в інших державах у надзвичайних ситуаціях.

Article Details

Посилання

Alfano, M., & Gorlach, J. S. (2019). Terrorism, education and the role of expectations: evidence from al-Shabaab attacks in Kenya. Working Papers 1904, University of Strathclyde Business School, Department of Economics. https://ideas.repec.org/p/str/wpaper/1904.html

Angrist, N., Djankov, S., & Goldberg, P. (2022). The Loss of Human Capital in Ukraine. Global Economic Consequences of the War in Ukraine: Sanctions, Supply Chains and Sustainability. London: CEPR Press. https://cepr.org/chapters/loss-human-capital-ukraine

Annarelli, A., & Nonino, F. (2016). Strategic and operational management of organizational resilience: Current state of research and future directions. Omega, Elsevier, 62(C), 1–18. https://doi.org/10.1016/j.omega.2015.08.004 DOI: https://doi.org/10.1016/j.omega.2015.08.004

Bogdanov, S., Gnida, T., Zaleska, O., Lunchenko, N., Panko, V.G., & Solovyova, V. (2017). Correctional and Developmental Program for Building Stress Resistance in Preschool Children and Schoolchildren “Safe Space”: A Study Guide. Kyiv: NaUKMA, GLIF Media, 208. https://ekmair.ukma.edu.ua/server/api/core/bitstreams/f01d97c4-501d-49ac-a084-d68fa3821a88/content

Cherkasets, O. (2023). The number of Ukrainian children deported to the Russian Federation may reach from 16 to 300 thousand - European Parliament. Young Ukraine. https://umoloda.kyiv.ua/number/0/188/174808

Eisenhardt, K. M., & Graebner, M. E. (2007). Theory building from cases: Opportunities and challenges. Academy of Management Journal, 50(1), 25-32. https://doi.org/10.5465/AMJ.2007.24160888 DOI: https://doi.org/10.5465/amj.2007.24160888

European Commission. (2024). Migration Management: Welcoming Refugees from Ukraine. https://home-affairs.ec.europa.eu/policies/migration-and-asylum/migration-management/migration-management-welcoming-refugees-ukraine_en

Gerasimchuk, D. (2023). Children of War. State Portal. https://childrenofwar.gov.ua/en/

Government Portal of Ukraine. (2016). The Interagency Coordination Headquarters informs. https://www.kmu.gov.ua/news/249034616

Heinimann, H.R., & Hatfield, K. (2017). Infrastructure Resilience Assessment, Management and Governance – State and Perspectives. In: Linkov, I., Palma-Oliveira, J. (eds) Resilience and Risk. NATO Science for Peace and Security Series C: Environmental Security. Springer, Dordrecht. https://doi.org/10.1007/978-94-024-1123-2_5 DOI: https://doi.org/10.1007/978-94-024-1123-2_5

Hillmann, J., & Edeltraud G. (2020). Organizational resilience: a valuable construct for management research? International Journal of Management Reviews, 23(1), 7–44. https://doi.org/10.1111/ijmr.12239 DOI: https://doi.org/10.1111/ijmr.12239

Horne, J., & Orr, J. (1998). Assessing behaviors that create resilient organizations. Employment Relations Today, 24, 29–39. https://doi.org/10.1002/ert.3910240405 DOI: https://doi.org/10.1002/ert.3910240405

Khoshnood, K., Raymond, Nathaniel A., & Howarth, Caitlin N., et al. (2023). Russia’s Systematic Program for the Re-education and Adoption of Ukraine’s Children. Humanitarian Research Lab at Yale School of Public Health: New Haven. https://hub.conflictobservatory.org/portal/sharing/rest/content/items/97f919ccfe524d31a241b53ca44076b8/data

Klanduch, P., & Malik, M. (2016, December 03). Protecting Education in Conflict Zones. Gulf News. https://gulfnews.com/opinion/op-eds/protecting-education-in-conflict-zones-1.1939206

Koehler, C., Palaiologou, N., & Brussino, O. (2022). Holistic refugee and newcomer education in Europe: Mapping, upscaling and institutionalizing promising practices from Germany, Greece and the Netherlands. OECD Education Working Papers, 264. Paris: OECD Publishing. https://doi.org/10.1787/9ea58c54-en DOI: https://doi.org/10.1787/9ea58c54-en

Lee, A. V., Vargo, J., & Seville, E. (2013). Developing a Tool to Measure and Compare Organizations’ Resilience. Natural Hazards Review, 14(1), 29–41. https://doi.org/10.1061/(ASCE)NH.1527-6996.0000075 DOI: https://doi.org/10.1061/(ASCE)NH.1527-6996.0000075

Linnenluecke, M. K. (2017). Resilience in business and management research: a review of influential publications and a research agenda. International Journal of Management Reviews, 19(1), 4–30. https://doi.org/10.1111/ijmr.12076 DOI: https://doi.org/10.1111/ijmr.12076

Londar, L., & Pietsch, M. (2023). PROVIDING DISTANCE EDUCATION DURING THE WAR: THE EXPERIENCE OF UKRAINE. Information Technologies and Learning Tools, 98(6), 31-51. https://doi.org/10.33407/itlt.v98i6.5454 DOI: https://doi.org/10.33407/itlt.v98i6.5454

Londar, S., Lytvynchuk, A., Gapon, V., Barabash, O., Chimbai, L., & Sharayevska, M. (2023). The dynamics of key educational indicators are due to the Russian aggression against Ukraine in 2014 and 2022. SSI-IEA. https://iea.gov.ua/wp-content/uploads/2023/07/az_dinamika.pdf

Ma, Z., Xiao, L., & Yin, J. (2018). Toward a dynamic model of organizational resilience. Nankai Business Review International, 9(3), 246–263. https://doi.org/10.1108/NBRI-07-2017-0041 DOI: https://doi.org/10.1108/NBRI-07-2017-0041

Maksymenko, S. (2015). On the State and Problems of Providing Psychological Assistance to Subjects of Education in Conditions of the Anti-terrorist Operation in the East of the Country: Reporting Note. http://psychology-naes-ua.institute/files/pdf/1_1428399187.pdf

Markusen, A. (2003). Fuzzy Concepts, Scanty Evidence, Policy Distance: The Case for Rigour and Policy Relevance in Critical Regional Studies. Regional Studies, 37(6-7), 701–717. https://doi.org/10.1080/0034340032000108796 DOI: https://doi.org/10.1080/0034340032000108796

Ministry of Education and Science of Ukraine (2015). The Board of the Ministry of Education and Science summarized the results of the 2015 admission campaign. https://mon.gov.ua/ua/news/usi-novivni-novini-2015-11-27-kolegiya-ministerstva

Ministry of Education and Science of Ukraine (2020). More than 2 thousand people entered Ukrainian higher education institutions from the temporarily occupied territories of Donbas and Crimea in 2020 – MESU. https://mon.gov.ua/ua/news/ponad-2-tis-osib-vstupili-do-ukrayinskih-zakladiv-vishoyi-osviti-z-timchasovo-okupovanih-teritorij-donbasu-ta-krimu-u-2020-roci-mon

Ministry of Education and Science of Ukraine (2022). The Program of the Great Transformation Education 4.0: Ukrainian Dawn: Presentation. https://mon.gov.ua/storage/app/media/news/2022/12/10/Osvita-4.0.ukrayinskyy.svitanok.pdf.

Ministry of Education and Science of Ukraine (2024). Distribution of Equipment. https://lookerstudio.google.com/u/0/reporting/d156064e-81a3-4df1-b0ca-ed8132731e5f/page/kxPID

Miceli, A., Hagen, B., Riccardi, M.P., Sotti, F., & Settembre-Blundo, D. (2021). Thriving, not just surviving in changing times: how sustainability, agility and digitalization intertwine with organizational resilience. Sustainability, 13(4), 2052. https://doi.org/10.3390/su13042052 DOI: https://doi.org/10.3390/su13042052

Movchan, S., Sulyalina, M., & Galai, A. (2021). Information-analytical research: Education field in the temporarily occupied territories of Ukraine (2014-2019). Ukrainian Helsinki Human Rights Union. https://www.helsinki.org.ua/wp-content/uploads/2021/02/Osvita_short_02.pdf

State Education Quality Service of Ukraine (2023). Study of the Quality of the Organization of the Educational Process in the Conditions of War in the 2022/2023 Academic Year. https://sqe.gov.ua/wp-content/uploads/2023/04/yakist-osvity-v-umovah-viyny-web-3.pdf

State Scientific Institution “Institute of Educational Analytics” (2024). Consolidated forms of statistical reporting of the general secondary education institutions. https://iea.gov.ua/en/main-activities/scientific-and-analytics-activities/analytics/bulletins/2023-2024/consolidated-forms-of-statistical-reporting-of-the-general-secondary-education-institutions/

Tasic, J., Amir, S., Jethro, T., & Majeed, K. (2020). A Multilevel Framework to Enhance Organizational Resilience. Journal of Risk Research, 23(6), 713–738. https://doi.org/10.1080/13669877.2019.1617340 DOI: https://doi.org/10.1080/13669877.2019.1617340

Ukrainian Center for Educational Quality Assessment (2023). National Report on the Results of the International Study of the Quality of Education PISA-2022. https://pisa.testportal.gov.ua/wp-content/uploads/2023/12/PISA-2022_Naczionalnyj-zvit_povnyj.pdf

United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs (2024). Ukraine: Humanitarian Situation Snapshot (January - March 2024). https://reliefweb.int/report/ukraine/ukraine-humanitarian-situation-snapshot-january-march-2024-enuk

Yagmur, O.B., & Myrvang, N.A. (2023). The effect of organizational agility on crisis management process and organizational resilience: Health sector example. International Journal of Disaster Risk Reduction, 96. https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2023.103955. DOI: https://doi.org/10.1016/j.ijdrr.2023.103955

Vakilzadeh, K., & Haase, A. (2020). The building blocks of organizational resilience: a review of the empirical literature. Continuity & Resilience Review, 3(1), 1–21. https://doi.org/10.1108/CRR-04-2020-0002 DOI: https://doi.org/10.1108/CRR-04-2020-0002

Verkhovna Rada of Ukraine (2022а). Law of Ukraine of 24.03.2022 No. 2157-IX "On Amendments to Certain Laws of Ukraine in the Field of Education". https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2157-20#Text

Verkhovna Rada of Ukraine (2022b). Law of Ukraine dated 15.03.2022 No. 2126-IX "On Amendments to Certain Laws of Ukraine on State Guarantees in the Conditions of Martial Law, Emergency or State of Emergency" https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2126-20#Text

Vogus, T.J., & Sutcliffe, K.M. (2007). Organizational resilience: Towards a theory and research agenda. In 2007 IEEE International Conference on Systems, Man, and Cybernetics, 3418–3422. SMC 2007, Montreal, QC, Canada, 10/7/07. https://doi.org/10.1109/ICSMC.2007.4414160 DOI: https://doi.org/10.1109/ICSMC.2007.4414160

Vorobiova, A., & Potapova, V. (2023). Youth movements as the instrument of indoctrination and militarization in the temporarily occupied territories of Ukraine: Report. Kyiv: CCE “Almenda”, 40 p. https://almenda.org/wp-content/uploads/2024/01/Youth-movements-as-the-instrument-of-indoctrination-and-militarization_Almenda.pdf