КОМПЛЕКСНА ОЦІНКА ВПЛИВУ ФІНАНСОВОЇ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ НА СТАЛИЙ РОЗВИТОК РЕГІОНІВ УКРАЇНИ В УМОВАХ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ДОСВІДУ
Article Sidebar
Надіслано: 12-03-2025
Опубліковано: 31-08-2025
©, Авторські права належать авторам.
Ця стаття опублікована відповідно до стандартів відкритого доступу та розповсюджується за ліцензією Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0), яка дозволяє необмежене використання, розповсюдження та відтворення змісту на будь-якому носії, за умови зазначення оригінального автора та джерела.
Main Article Content
Анотація
Довготривала російсько-українська війна та прагнення України до європейської інтеграції підкреслюють нагальну потребу оцінити фінансову децентралізацію як рушійну силу сталого регіонального розвитку. На тлі економічних потрясінь і регіональних нерівностей розуміння ролі фінансової децентралізації у сприянні економічному зростанню, соціальній справедливості та екологічній стійкості є критично важливим, особливо з урахуванням європейського досвіду в умовах кризи. Дослідження спрямоване на оцінку впливу фінансової децентралізації на сталий розвиток регіонів України у 2015–2024 рр., аналіз її економічних, соціальних і екологічних ефектів, а також розробку стратегій, натхненних європейськими практиками, для підвищення стійкості в умовах війни.
Використовуючи офіційні дані Державної служби статистики України, дослідження показало, що середній рівень фінансової децентралізації становив 57,4%, сягнувши піку 75,3% 2022 року. Зростання частки місцевих доходів на 1% збільшує ВВП на душу населення на 410,2 грн (p < 0,01) й додає 0,30 лікарняних ліжок на 10,000 осіб (p < 0,05). Проте війна з 2022 р. скорочує ВВП на 4870 грн і ліжка на 7,9 (p < 0,01), причому менш децентралізовані регіони, як Чернігів (β = 310,4), відстають від Києва (β = 450,8). Екологічний ефект фінансової децентралізації незначний (β = –0,01, p > 0,05), а зниження викидів CO2 на 0,32 тонн/особа пов’язане з промисловим спадом. Воєнні пошкодження (у середньому 14,8%) погіршують регіональні нерівності.
Фінансова децентралізація суттєво сприяє економічній і соціальній стійкості, але її екологічний вплив обмежений без цільових політик. Війна посилює нерівності, вимагаючи адаптивних заходів для підтримки менш автономних регіонів. Дослідження рекомендує підвищити фіскальну автономію до 75–80%, створити стабілізаційний фонд для воєнного часу та впровадити зелені політики за європейськими стандартами, як у Німеччині, для просування Цілей сталого розвитку України в умовах конфлікту.
Article Details
Посилання
Arends, H., Brik, T., Herrmann, B., & Roesel, F. (2023). Decentralization and trust in government: Quasi-experimental evidence from Ukraine. Journal of Comparative Economics, 51(4), 1356–1365. https://doi.org/10.1016/j.jce.2023.08.002 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jce.2023.08.002
Balandina, I., Pohasii, S., Cirella, G. T., Uhodnikova, O., Vlashchenko, N., Sokolova, O. (2024). Marketing Strategies and Communication Dynamics for Territorial Development in Post-Conflict Ukraine. In: Cirella, G. T. (Ed.) Handbook on Post-War Reconstruction and Development Economics of Ukraine. Contributions to Economics (pp. 313–329). Springer, Cham. https://doi.org/10.1007/978-3-031-48735-4_18 DOI: https://doi.org/10.1007/978-3-031-48735-4_18
Bartlett, W., Maleković, S., & Monastiriotis, V. (Eds.) (2013). Decentralization and Local Development in South East Europe. Palgrave Macmillan London. https://doi.org/10.1057/9781137295651 DOI: https://doi.org/10.1057/9781137295651
Benito, B., Guillamón, M.-D., & Ríos, A.-M. (2023). The sustainable development goals: How does their implementation affect the financial sustainability of the largest Spanish municipalities? Sustainable Development, 31(4), 2836–2850. https://doi.org/10.1002/sd.2551 DOI: https://doi.org/10.1002/sd.2551
Bercu, A.-M., & Petrisor, M.-B. (2010). Comparative study on financial and administrative decentralization in European countries. The Annals of the “Stefan cel Mare” University of Suceava. Fascicle of the Faculty of Economics and Public Administration, 10(1), 210–219. http://www.annals.seap.usv.ro/index.php/annals/article/view/266/274
Bezpartochnyi, M., & Britchenko, I. (2022). Decentralization and rural development: Case study of Ukraine. Research for Rural Development, (37), 135–142. https://doi.org/10.22616/rrd.28.2022.020 DOI: https://doi.org/10.22616/rrd.28.2022.020
Bondaruk, T., Medynska, T., Nikonenko, U., Melnychuk, I., & Loboda, N. (2023). Fiscal policy as a guarantee of sustainable development under military conditions. International Journal of Sustainable Development and Planning, 18(4), 1097–1102. https://doi.org/10.18280/ijsdp.180412 DOI: https://doi.org/10.18280/ijsdp.180412
Britchenko, I., Bezpartochnyi, M., & Maslii, N. (2019). Financial decentralization in Ukraine: Prerequisites, problems, prospects. VUZF Review, 4(4), 25–44. https://zenodo.org/record/3595899 DOI: https://doi.org/10.38188/2534-9228.19.4.03
Burret, H. T., Feld, L. P., & Schaltegger, C. A. (2022). Fiscal federalism and economic performance: New evidence from Switzerland. European Journal of Political Economy, (74), 102159. https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2021.102159 DOI: https://doi.org/10.1016/j.ejpoleco.2021.102159
Cabinet of Ministers of Ukraine. (n.d.). Sustainable Development Goals and Ukraine. https://www.kmu.gov.ua/en/cili-stalogo-rozvitku-ta-ukrayina-eu
Council of Europe. (2023). Council of Europe supports continuation of decentralisation reform. https://www.coe.int/en/web/kyiv/-/council-of-europe-supports-continuation-of-decentralisation-reform
del Granado, F. J. A., Martinez-Vazquez, J., & McNab, R. M. (2018). Decentralized Governance, Expenditure Composition, and Preferences for Public Goods. Public Finance Review, 46(3), 359–388. https://doi.org/10.1177/1091142116639127 DOI: https://doi.org/10.1177/1091142116639127
Dimitrov, I., Davydenko, N., Lotko, A., & Dimitrova, A. (2019). Comparative study of environmental determinants of entrepreneurship intentions of business students. In Proceedings of the 2019 International Conference on Creative Business for Smart and Sustainable Growth (CREBUS) (pp. 1–5). IEEE. https://doi.org/10.1109/CREBUS.2019.8840056 DOI: https://doi.org/10.1109/CREBUS.2019.8840056
Ding, Y. (2007). Fiscal Decentralization and Economic Growth in China, 1994–2002. Journal of Chinese Economic and Business Studies, 5(3), 243–260. https://doi.org/10.1080/14765280701656682 DOI: https://doi.org/10.1080/14765280701656682
Dmytrychenko-Kuleba, H., Mykolaiets, V., Senyk, S., Kuzmenko, O., & Maryniv, I. (2021). Features of concluding franchise agreement in France. Journal of Legal, Ethical and Regulatory Issues, 24(4). https://www.abacademies.org/articles/Features-of-concluding-franchise-agreement-in-France-1544-0044-24-4-711.pdf
Hapieieva, O., Martynenko, V., Romanovska, Y., Potapiuk, I., & Chyrva, H. (2022). Theoretical and methodological aspects of strategic management of economic security of the state in the conditions of the COVID-19: Current problems and vectors of development. Financial and Credit Activity Problems of Theory and Practice, 1(42), 529–536. https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.42.2022.3753 DOI: https://doi.org/10.55643/fcaptp.1.42.2022.3753
Holesch, A. (2018). The decentralization of Poland 1989-2018: From partisan disagreement to a vehicle for successful absorption of EU cohesion funding. Revista d'Estudis Autonomics i Federals, (28), 47–73. https://doi.org/10.2436/20.8080.01.30
Ji, X., Umar, M., Ali, S., Ali, W., Tang, K., & Khan, Z. (2021). Does fiscal decentralization and eco-innovation promote sustainable environment? A case study of selected fiscally decentralized countries. Sustainable Development, 29(1), 79–88. https://doi.org/10.1002/sd.2132 DOI: https://doi.org/10.1002/sd.2132
Kim, J., & Dougherty, S. (Eds.). (2019). Fiscal decentralisation and inclusive growth in Asia. OECD Publishing/KIPF. https://doi.org/10.1787/25cf7545-en DOI: https://doi.org/10.1787/25cf7545-en
Kopeltsiv-Levytska, Y., Andrusiv, U., Syiploki, M., Shcherbakova, N., & Mykolaiets, V. (2022). Consequences of failure to comply with civil legal obligations during the war. AD ALTA: Journal of Interdisciplinary Research, 12(02-XXVIII), 96–99. http://www.magnanimitas.cz/ADALTA/120228/papers/A_17.pdf
Martynenko, V. V. (2015a). Conceptual approaches to economic security strengthening in Ukraine. Economic Annals-XXI, 1-2(2), 12–15. https://ea21journal.world/index.php/ea-v148-03/
Martynenko, V. V. (2015b). Macroeconomic analysis of socioeconomic development impact on economic security level in Ukraine. Actual Problems of Economics, 168(6), 402–409. http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/ape_2015_6_48.pdf
Martynenko, V., Kovalenko, Y., Chunytska, I., Paliukh, O., Skoryk, M., & Plets, I. (2022). Fiscal policy effectiveness assessment based on cluster analysis of regions. International Journal of Computer Science and Network Security, 22(7), 75–83. https://doi.org/10.22937/IJCSNS.2022.22.7.10
Oates, W. E. (1999). An essay on fiscal federalism. Journal of Economic Literature, 37(3), 1120–1149. https://www.jstor.org/stable/2564874 DOI: https://doi.org/10.1257/jel.37.3.1120
OECD (2023). Reshaping Decentralised Development Co-operation in Germany. OECD Urban Studies. OECD Publishing, Paris. https://doi.org/10.1787/afedb776-en DOI: https://doi.org/10.1787/afedb776-en
Open budget. (2025). Local budgets. Open budget. https://openbudget.gov.ua/local-budget?id=2600000000
Pereira, P., Zhao, W., Symochko, L., Inacio, M., Bogunovic, I., & Barcelo, D. (2022). The Russian-Ukrainian armed conflict will push back the sustainable development goals. Geography and Sustainability, 3(3), 277–287. https://doi.org/10.1016/j.geosus.2022.09.003 DOI: https://doi.org/10.1016/j.geosus.2022.09.003
Prud’homme, R. (1995). The dangers of decentralization revisited. The World Bank Research Observer, 10(2), 201–220. https://documents1.worldbank.org/curated/en/602551468154155279/pdf/770740JRN0WBRO0Box0377291B00PUBLIC0.pdf DOI: https://doi.org/10.1093/wbro/10.2.201
Rodríguez-Pose, A., & Ezcurra, R. (2010). Does decentralization matter for regional disparities? A cross-country analysis. Journal of Economic Geography, 10(5), 619–644. https://doi.org/10.1093/jeg/lbp049 DOI: https://doi.org/10.1093/jeg/lbp049
Shevchuk, O., & Martynenko, V. (2020). An integrated approach to assessing the level of fiscal policy decentralization. Investment Management and Financial Innovations, 17(1), 49–63. http://dx.doi.org/10.21511/imfi.17(1).2020.05 DOI: https://doi.org/10.21511/imfi.17(1).2020.05
Skoryk, M. (2019). Theoretical aspects of the transformation of the institute of corruption in Eastern Europe. Baltic Journal of Economic Studies, 5(1), 201–206. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2019-5-1-201-206 DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2019-5-1-201-206
Skoryk, M. (2024a). Сonceptual framework for sustainable development of rural areas. Systems Development Economics, 6(1), 95-99. https://doi.org/10.32782/2707-8019/2024-1-14 DOI: https://doi.org/10.32782/2707-8019/2024-1-14
Skoryk, M. O. (2024b). European experience in ensuring sustainable economic development of rural areas. Sustainable Development of the Economy, 3(50). https://economdevelopment.in.ua/index.php/journal/issue/view/31
Sokolova, O. M., Bodrov, V. G., & Lazebnyk, L. L. (2022). Financial instruments for improving the technological structure of Ukrainian economy. Review of Economics and Finance, 20(1), 288–293. https://refpress.org/wp-content/uploads/2022/10/Sokolova_REF.pdf DOI: https://doi.org/10.55365/1923.x2022.20.35
State Statistics Service of Ukraine. (2025). Statistical Information. https://www.ukrstat.gov.ua
Tulai, O., Petrushenko, Y., Glova, J., Sydor, I., & Ponomarenko, O. (2019). The impact of decentralization on the financial support of regional development. Investment Management and Financial Innovations, 16(4), 1–15. https://doi.org/10.21511/imfi.16(4).2019.01 DOI: https://doi.org/10.21511/imfi.16(4).2019.01
Wichowska, A. (2021). The degree of fiscal decentralization in European Union countries in different stages of the economic cycle. Entrepreneurship and Sustainability Issues, 9(2), 198–208. https://doi.org/10.9770/jesi.2021.9.2(13) DOI: https://doi.org/10.9770/jesi.2021.9.2(13)
World Bank. (2025). Ukraine. Overview. https://data.worldbank.org/country/ukraine
Xin, D., Koliada, T., Muzychenko, G. (2021). Assessment of the impact of budget decentralization on sustainable development of territorial communities in Ukraine. Baltic Journal of Economic Studies, 7(4), 8–17. https://doi.org/10.30525/2256-0742/2021-7-4-8-17 DOI: https://doi.org/10.30525/2256-0742/2021-7-4-8-17
Xu, B., Li, S., Afzal, A., Mirza, N., & Zhang, M. (2022). The impact of financial development on environmental sustainability: A European perspective. Resources Policy, (78), 102814. https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2022.102814 DOI: https://doi.org/10.1016/j.resourpol.2022.102814
Zhang, K., Nurbek, A., Ainagul, A., & Zhuldyz, A. (2024). The impact of financial decentralization and investments in green power on the ecology in the European Union: How does the governance of institutions moderate this relationship? Heliyon, 10(16), e35892. https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2024.e35892 DOI: https://doi.org/10.1016/j.heliyon.2024.e35892
Zioło, M., Bąk, I., Spoz, A., Oesterreich, M., Niedzielski, P., & Raczkowski, K. (2023). Relationship between sustainable development and financial development from the perspective of the European green economy: Fuzzy approach. Frontiers in Environmental Science, (11), 1244119. https://doi.org/10.3389/fenvs.2023.1244119 DOI: https://doi.org/10.3389/fenvs.2023.1244119