ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ ПОДАТКОВИХ РЕЖИМІВ ДЛЯ СТИМУЛЮВАННЯ МІКРОПІДПРИЄМНИЦТВА В ЛАТИНСЬКІЙ АМЕРИЦІ: ДОСВІД АРГЕНТИНИ ТА БРАЗИЛІЇ

Main Article Content

Леандро Хорхе Якубіан
https://orcid.org/0009-0009-8134-4588
Даніель Санто Паділья Гарсія
https://orcid.org/0009-0000-1053-2244
Джордж Гаррісон Феррейра де Карвальо
https://orcid.org/0000-0002-7377-9284

Анотація

У цьому дослідженні автори порівнюють еволюцію та фіскальну значущість спрощених податкових режимів для мікропідприємців у Бразилії (MEI) та Аргентині (Monotributo) з 2018 по 2024 рік, за винятком 2020 року через відсутність даних. Використовуючи офіційні адміністративні дані, воно створює подвійну структуру, засновану на покритті з урахуванням кількості населення та оцінці податкових надходжень як частки національного ВВП. Цей комбінований підхід забезпечує послідовну основу для міждержавного аналізу та покращує розуміння результатів політики в країнах із перехідною економікою. Бразильська MEI швидко розширилася з 3,88% до 7,41% населення між 2018 і 2023 роками, а потім знизилася до 5,41% 2024 року, а аргентинська Monotributo показала повільніше, але стабільніше зростання, збільшившись із 4,25% до 5,73% за весь період. Незважаючи на ці тенденції щодо кількості учасників, обидві системи залишаються незначними з погляду бюджету порівняно з поточним ВВП, оскільки 2023 року доходи від MEI, зібрані на муніципальному та державному рівнях, становили 0,0064% ВВП Бразилії, а доходи від Monotributo становили 0,034% ВВП Аргентини, без урахування провінційних податків. Науковий внесок цієї роботи полягає в об’єднанні демографічних і фіскальних аспектів у єдину оціночну систему. Більшість попередніх досліджень розглядають спрощені податкові режими з інституційного або поведінкового погляду, часто обмежуючись однією країною. На відміну від них, це дослідження пропонує порівняльну та засновану на даних оцінку, яка може стати основою для більш широких політичних дебатів у Латинській Америці. Згідно з отриманими результатами, Бразилія повинна переглянути пороги доходів та обмеження зайнятості, щоб сприяти зростанню бізнесу та зменшити неформальну заміну, а Аргентина виграє від автоматизації коригувань на інфляцію та координації національного й провінційного податкового навантаження для підвищення передбачуваності та дотримання вимог. Ці результати підкріплюють думку, що спрощення повинно супроводжуватися адаптивним розробленням політики та постійною адміністративною підтримкою для досягнення тривалої формалізації.

Article Details

Посилання

Administración Federal de Ingresos Públicos. (2024). Monotributo: Información y categorías vigentes. https://www.afip.gob.ar/monotributo/

Administración Federal de Ingresos Públicos. (n.d.). Estudios e investigaciones institucionales. AFIP. https://www.afip.gob.ar/institucional/estudios/

Administración Federal de Ingresos Públicos. (n.d.). Montos y categorías anteriores del Monotributo. https://www.afip.gob.ar/monotributo/montos-y-categorias-anteriores.asp

Administración Federal de Ingresos Públicos. (n.d.). Monotributo unificado: Ayuda. https://www.afip.gob.ar/monotributo/ayuda/monotributo-unificado.asp

Argentina.gob.ar. (2024). Consejo del salario: Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil. https://www.argentina.gob.ar/trabajo/consejodelsalario

Argentina.gob.ar. (n.d.). Situación y evolución del trabajo registrado. https://www.argentina.gob.ar/trabajo/estadisticas/situacion-y-evolucion-del-trabajo-registrado

Azuara, O., Azuero, R., Bosch, M., & Torres, J. (2019). Special tax regimes in Latin America and the Caribbean: Compliance, social protection, and resource misallocation (IDB Working Paper Series No. IDB-WP-970). Inter-American Development Bank. https://doi.org/10.18235/0001586 DOI: https://doi.org/10.18235/0001586

Banco Central do Brasil. (n.d.). Histórico de Cotações. https://www.bcb.gov.br/estabilidadefinanceira/historicocotacoes

Banco de la Nación Argentina. (n.d.). Personas. https://www.bna.com.ar/Personas

Banco Mundial. (n.d.). PIB (US$ a precios actuales) – Brasil. https://datos.bancomundial.org/indicador/NY.GDP.MKTP.CD

Cenci, J. J., Machado, H. P. V., & Carvalho, C. E. (2022). Microempreendedores Individuais que Querem Crescer Estão Alerta a Oportunidades? Brazilian Business Review, 19(5), 546–564. https://doi.org/10.15728/bbr.2022.19.5.5.pt DOI: https://doi.org/10.15728/bbr.2022.19.5.5.pt

Congreso de la Nación Argentina. (1998). Ley No. 24.977: Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo). Boletín Oficial. https://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/50000-54999/51609/texact.htm

Cunha, R. A. S. da. (2018). A interferência de ameaças externas e os regimes tributários nas micro e pequenas empresas brasileiras: Lucro real, presumido e simples nacional. https://app.uff.br/riuff/bitstream/1/9124/1/TCC%20RICARDO%20AUGUSTO.pdf

Garriga, S., Puig, J., & Tortarolo, D. (2020). Taxpayers’ Responses to Tax and Administrative Notches across the Revenue Distribution. https://economics.dtortarolo.com.ar/Monotributo-2020.pdf

González, D. (2024). Special taxation regimes for taxpayers with lower capacity: Lessons from Latin America. Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT). https://www.ciat.org/Biblioteca/DocumentosTecnicos/Ingles/2024_Special_Taxation_Regimes_CIAT.pdf

Governo Federal do Brasil. (n.d.). Pagamento de contribuição mensal do MEI. https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-br/empreendedor/servicos-para-mei/pagamento-de-contribuicao-mensal

Hossain, M. R., Akhter, F., & Sultana, M. M. (2022). Covid-19 and SME: A systematic literature review and a case study on Bangladesh. Operations Research Perspectives, 9, 100222. https://doi.org/10.1016/j.orp.2022.100222 DOI: https://doi.org/10.1016/j.orp.2022.100222

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE). (2022). Censo demográfico 2022: resultados. https://www.ibge.gov.br/estatisticas/sociais/saude/22827-censo-demografico-2022.html

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística. (2022, abril 25). Em 2021, Brasil tinha 13,2 milhões de Microempreendedores Individuais (MEIs). Agência de Notícias IBGE. https://agenciadenoticias.ibge.gov.br/agencia-noticias/2012-agencia-noticias/noticias/38044-em-2021-brasil-tinha-13-2-milhoes-de-microempreendedores-individuais-meis

Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC). (n.d.). Número de habitantes - Censos Nacionales. https://www.indec.gob.ar/indec/web/Nivel4-Tema-2-41-165

Inter-American Center of Tax Administrations (CIAT). (2024). Special Taxation Regimes in Latin America and the Caribbean. https://www.ciat.org/Biblioteca/DocumentosTecnicos/Ingles/2024_Special_Taxation_Regimes_CIAT.pdf

International Labour Office (ILO). (2018). Women and men in the informal economy: A statistical picture (2nd ed.). Geneva: ILO. https://www.ilo.org/sites/default/files/wcmsp5/groups/public/%40ed_protect/%40protrav/%40travail/documents/publication/wcms_869188.pdf

International Labour Office (ILO). (2020). COVID-19 crisis and the informal economy: Immediate responses and policy challenges. Geneva: ILO. https://www.ilo.org/resource/brief/covid-19-crisis-and-informal-economy-immediate-responses-and-policy

International Labour Office (ILO). (2023). Informal employment in Latin America and the Caribbean. https://www.ilo.org/americas/areas-of-work/informal-economy/WCMS_869188/lang--en/index.htm

Moura, M. R. (2024). Análise crítica da utilização da modalidade microempreendedor individual (mei) para camuflagem do vínculo empregatício. Ciências Humanas, 28. https://doi.org/10.69849/revistaft/ar10202410292144 DOI: https://doi.org/10.69849/revistaft/ar10202410292144

Paula Junior, A., Wroblevski, B., Gobi, J. R., & Silva, R. M. (2023). Mercado de trabalho formal e pandemia: análise da alocação laboral em diferentes setores econômicos. Nova Economia, 33(1), 263–290. https://doi.org/10.1590/0103-6351/7110 DOI: https://doi.org/10.1590/0103-6351/7110

Pedroni, F. (2024). Factores del sistema tributario argentino: ¿incentivo o desincentivo a la informalidad empresarial? Percepción de los comerciantes y contadores públicos. Revista Finanzas y Política Económica, 16(1), 243–278. https://doi.org/10.14718/revfinanzpolitecon.v16.n1.2024.10 DOI: https://doi.org/10.14718/revfinanzpolitecon.v16.n1.2024.10

Portal do Empreendedor (Brasil). (2024). MEI – Microempreendedor Individual: dados e pautas estatísticas. https://www.gov.br/empresas-e-negocios/pt-br/empreendedor

Receita Federal do Brasil. (n.d.). Estatísticas de arrecadação – Simples Nacional. https://www8.receita.fazenda.gov.br/simplesnacional/ConteudoApoio/arrecadacao/estatisticasarrecadacao.aspx

Rocha, R., Ulyssea, G., & Rachter, L. (2018). Do Lower Taxes Reduce Informality? Evidence from Brazil. Journal of Development Economics, 134, 28-49. https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2018.04.003 DOI: https://doi.org/10.1016/j.jdeveco.2018.04.003

Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas. (2023). Perfil do Microempreendedor Individual – MEI. SEBRAE. https://datasebrae.com.br/

Silva, L. N., Reis, S. G. de S., & Santana, E. L. (2024). Microempreendedor Individual (Mei): Análise Sobre O Crescimento No Setor Do Comércio No Municípo De Boca Do Acre No Ano De 2022. Revista Acadêmica Online, 10(52), e209. https://doi.org/10.36238/2359-5787.2024.v10n52.209 DOI: https://doi.org/10.36238/2359-5787.2024.v10n52.209

World Bank. (2024). GDP (current US$) – Argentina, Brazil. https://data.worldbank.org/indicator/NY.GDP.MKTP.CD?locations=AR-BR

Xu, B., Li, L., Liang, Y., & Rahman, M. U. (2019). Measuring risk allocation of tax burden for small and micro enterprises. Sustainability, 11(3), 741. https://doi.org/10.3390/su11030741 DOI: https://doi.org/10.3390/su11030741